DECRETO POR EL QUE SE CREA LA UNIDAD DE PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO

Amalia D. García Medina, Gobernadora del Estado de Zacatecas, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 82, fracción XI, 85 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 3º, párrafo cuarto, 6º, 11, 12 y relativos de la Ley Orgánica de la Administración Publica del Estado; y

Considerando

Con la presentación del tercer informe de gestión gubernamental se hizo un balance de lo realizado en la administración pública, con el decidido apoyo de las y los zacatecanos; y fue propicio también para evaluar el impacto de los objetivos, programas y subprogramas del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2010, relativo al programa de seguimiento y evaluación de impacto de la gestión publica.

El pueblo de Zacatecas y fundamentalmente aquellos grupos vulnerables, ya están recibiendo los beneficios del diseño y ejecución del presupuesto por programas con enfoque de género, en tanto técnica presupuestaria innovadora del Estado, que nos ha permitido identificar y orientarlas actividades que desarrollan las dependencias y entidades estatales, poniendo especial énfasis en atender prioritariamente a los sectores que viven en lacerante pobreza, y cuya atención convertida en obras y servicios, nos exige la mayor eficiencia, oportunidad, honradez, transparencia y cuidado de la racionalidad y factibilidad financiera y programática.

Es necesario consolidar los procesos de planificación y profundizar en las acciones de coordinación para el desarrollo entre los gobiernos locales para realizar políticas públicas a través de las cuales se generen resultados más eficaces.

En ese tenor, toda la obra pública que se incluya en los programas operativos anuales del Estado y municipios, debe estar previa y suficientemente sustentada en programas y proyectos de mayor impacto social. En consecuencia de lo anterior, he tenido a bien expedir el presente Decreto gubernativo para crear la Unidad de Programas y Proyectos Estratégicos y Evaluación de Políticas Publicas del Gobierno del Estado, como área técnica que dependerá directamente de la titular del Poder Ejecutivo. Tal Unidad tendrá facultades y deberes en los ámbitos de la planeación, diseño, verificación, evaluación y seguimiento de la más diversificada gama de programas y proyectos de inversión y obra pública que incidirá en la totalidad de las dependencias y entidades de la administración pública y centralizada y para estatal, incluyendo la convenida con el gobierno federal y los gobiernos municipales. La Unidad que se crea no sólo garantizará la previa existencia de proyectos sustentables y de alto impacto social, sino que su eficiente desempeño facilitará la gestión de los recursos presupuestales que por mandato de ley deben ser asignados a nuestra Entidad Federativa en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Por otra parte, la evaluación de las políticas públicas del Gobierno del Estado será realizado en forma oportuna y con altos índices de calidad a través de la aplicación de metodologías de punta por parte de la Unidad que se crea.

En atención a los criterios de racionalidad y austeridad que deben regir la actividad gubernamental es preciso indicar que la creación de la Unidad de Programas y Proyectos Estratégicos y Evaluación de Políticas Públicas del Gobierno del Estado, no incide en un incremento desmesurado de la burocracia ya que inclusive considera la transferencia de recursos humanos, financieros y materiales adscritos a la fecha a la Coordinación Técnica de la Secretaría Particular de la C. Gobernadora.

Por todo lo anteriormente expuesto, tengo a bien expedir el siguiente

DECRETO POR EL QUE SE CREA LA UNIDAD DE PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO

Artículo primero. Se crea la Unidad de Programas y Proyectos Estratégicos y Evaluación de Políticas Públicas del Gobierno del Estado, adscrita directamente a la oficina del titular del Poder Ejecutivo, y que tiene por objeto fungir como órgano técnico para la planeación, diseño, verificación, evaluación, seguimiento, consulta y asesoría, en materia de programas y proyectos estratégicos de todas y cada una de las dependencias y entidades de las administración pública centralizada y paraestatal del Estado de Zacatecas, así como de los gobiernos municipales que así lo soliciten. También la Unidad tiene como objetivo realizar la evaluación integral de la gestión y resultados de las políticas públicas del Gobierno del Estado.

Art. 2º La Unidad de Programas y Proyectos Estratégicos y Evaluación de Políticas Públicas, tiene como objetivos específicos:

I. Elaboración de estudios de prospectiva de Zacatecas;

II. Constitución de un esquema de decisión estratégica en el sector público;

III. Diseñar programas y proyectos estratégicos;

IV. Evaluar políticas públicas a nivel de programas y proyectos;

V. Impulsar y fomentar la cultura de la evaluación de la gestión de la calidad, a través del desarrollo e impulso de actividades de formación, investigación y publicación, así como de intercambio de experiencias y mejoras prácticas;

VI. Proponer el establecimiento y armonización de indicadores, sistema de información, metodologías y guías de evaluación de las políticas y servidores públicos;

VII. Preparar en colaboración con el resto de organismos competentes, la propuesta de planes plurianuales de evaluación de políticas públicas, para su aprobación por la C. Gobernadora.

Art. 3º Para el despacho y atención de los asuntos de su competencia, la Unidad de Programas y Proyectos Estratégicos y Evaluación de Políticas Públicas del Gobierno del Estado, estará a cargo de un coordinador general que será nombrado y removido por la Gobernadora del Estado.

Art. 4º La Unidad de Programas y Proyectos Estratégicos y Evaluación de las Políticas Públicas del Gobierno del Estado, contará con la estructura, áreas técnicas y administrativas, que determine el Reglamento Interior, y los manuales de organización y de procedimientos.

Art. 5º Son atribuciones de la Unidad de Programas y Proyectos Estratégicos y Evaluación de las Políticas Públicas del Gobierno del Estado:

I. Participar en la definición de la política y los programas y proyectos de infraestructura para el desarrollo económico sustentable y el desarrollo social con equidad, a que se refiere el Plan Estatal de Desarrollo;

II. Efectuar la supervisión y el análisis de los estudios necesarios para la planeación de la obra pública que realicen las dependencias y entidades de la administración pública centralizada y paraestatal;

III. Establecer la conformidad con las políticas que determine la Gobernadora del Estado, los criterios, estrategias y programas para la asignación de las inversiones anuales en construcción, modernización y conservación de la obra pública a cargo del Gobierno del Estado;

IV. Estudiar y proponer características, especificaciones y lineamientos técnicos de impacto ambiental y social, financieros y programáticos que deban contener los programas y proyectos de obra pública;

V. Evaluar que los estudios y proyectos de obras a cargo de las dependencias y entidades de la administración pública, se realicen con la debida oportunidad, con sustento técnico y justificación financiera y de impacto social, conforme a la normatividad y procedimientos establecidos;

VI. Integrar y tener bajo su cuidado y actualización el Centro de Documentación Técnica de la Obra Pública, así como el catálogo de estudios y proyectos del Gobierno y su Proyectoteca;

VII. Coordinar el diseño y realización de trabajos de evaluación integral de las políticas públicas;

VIII. Dar seguimiento a los acuerdos e instrucciones giradas de la C. Gobernadora en reuniones de gabinete legal y ampliado; y

IX. Las demás que le recomiende la Gobernadora del Estado.

Art. 6º El titular de la Unidad de Programas y Proyectos Estratégicos y Evaluación de las Políticas Públicas del Gobierno del Estado, formara parte y asistirá a las sesiones del Comité de Planeación y Desarrollo del Estado de Zacatecas [COPLADEZ], con derecho a voz y voto.

Transitorios

Artículo primero. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado .

Art. 2º A propuesta del titular de la unidad que se crea, dentro de los treinta días siguientes a la entrada en vigor del presente decreto se expedirá el Reglamento Interior, y dentro de los noventa días siguientes a la misma fecha, deberán elaborarse y expedirse los Manuales de Organización y Procedimientos.

Art. 3º En términos de lo dispuesto en el decreto de reformas al Reglamento Interior de la Secretaría Particular de la C. Gobernadora, de esta misma fecha, los recursos humanos, materiales y financieros, actualmente asignados a la Coordinación Técnica de la Secretaría Particular de la C. Gobernadora, se transfieren íntegramente, a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Decreto, la Unidad de Programas y Proyectos Estratégicos y Evaluación de las Políticas Públicas del Gobierno del Estado.

Art. 4º La Secretaría de Finanzas en coordinación con la Oficialía Mayor de Gobierno, realizará las transferencias y adecuaciones presupuestales y financieras necesarias, para que a la entrada en vigor del presente Decreto inicie sus funciones y actividades de la Unidad de Programas y Proyectos Estratégicos y Evolución de las Políticas Públicas del Gobierno del Estado.

Dado en el despacho de la Titular del Poder Ejecutivo, a los quince días del mes de enero de dos mil ocho.

La Gobernadora del Estado
Amalia D. García Medina

El Secretario General de Gobierno
Lic. Carlos Pinto Núñez

FICHA TÉCNICA

GENERAL

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
  9 30-enero-08 31-enero-08

Por tratarse de una disposición administrativa no contiene número de decreto ni legislatura.

REFORMAS

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
 

Último cotejo de vigencia: Abril de 2008