DECRETO: SE AUTORIZA AL EJECUTIVO DEL ESTADO A CELEBRAR CONTRATO CIVIL DE USUFRUCTO EN FAVOR DEL FIDEICOMISO DE INVERSION Y ADMINISTRACION PARA EL FOMENTO DEL FUTBOL PROFESIONAL EN ZACATECAS

Arturo Romo Gutiérrez, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, a sus habitantes hago saber

Que los CC. Diputados Secretarios de la Honorable Quincuagésima Quinta Legislatura del Estado se han servido dirigirme el siguiente

Decreto

La Honorable Quincuagésima Quinta Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, en nombre del Pueblo decreta

Considerando primero. Que las actividades deportivas cualquiera que sea su naturaleza, generan en quien las practica un desarrollo integral de facultades físicas, mentales y espirituales; su ejercicio requiere de convicción y de la valoración personal de potencialidades y de limitaciones, del seguimiento de una instrucción metódica y de una disciplina no solamente para aquellos deportistas de alto rendimiento, sino también para quienes en él encuentran mecanismos de autoestima, de interrelación comunitaria y de alternativa en tratándose de prevención y conservación de la salud.

La Ley de Estímulos y Fomento al Deporte del Estado de Zacatecas, obliga al Estado a llevar a cabo acciones de fomento a la cultura física y al deporte, propiciando una amplia participación de los diferentes sectores de la población y a promover, a través de convenios u otros mecanismos de concertación de acciones, la participación de los sectores social y privado. Crear las condiciones necesarias para el desarrollo de este derecho, es procurar la libertad en su práctica y la certeza de que con seguridad los tres niveles de gobierno, instrumentarán lo necesario para que el deporte sea efectivamente un factor de integración social.

En Zacatecas la política estatal en materia de deporte, se encuentra diseñada en los lineamientos generales del Plan Estatal de Desarrollo; en el mismo, se parte de la base de que los deportistas, sus directivos, patrocinadores y en general la sociedad civil, deben asumir responsabilidades concertadamente compartidas para que su práctica sea elemento importante para lograr una vida plena y, en un ambiente de cordial competitividad, sea además factor de cohesión social que favorezca al desarrollo de un espíritu solidario y de cooperación para el deporte popular, juvenil y estudiantil, federado y de alto rendimiento, de los trabajadores y de talentos deportivos, consecuente con los programas y objetivos de las distintas áreas, niveles y ramas, además del apoyo a las ligas y selecciones existentes.

Sin embargo no siempre se encuentran al alcance del Estado los medios suficientes para de manera directa y exclusiva lograr alcanzar esos objetivos, por lo que en la búsqueda permanente de alternativas, se ha encontrado en la participación de la sociedad civil organizada un apoyo importante que por medio de la mezcla de recursos, se tengan en Zacatecas eventos de tal calidad deportiva que motiven prácticas de integración familiar y social en torno del deporte.

Considerando segundo. Que la constitución mediante la figura jurídica del fideicomiso, para la inversión y administración para el fomento del fútbol profesional en Zacatecas, con denominación de Zacatecas Soccer, permite la participación con el carácter de fideicomitentes, al gobierno del Estado de Zacatecas a través del Instituto de la Juventud y el Deporte -según lo previene el artículo 11 de la Ley Estatal de Estímulo y Fomento del Deporte, y la empresa Latinsport, S.A. de C.V., quienes respectivamente aportan al patrimonio del fideicomiso el usufructo del estadio denominado «Francisco Villa» y los derechos de la franquicia del equipo de la Primera División «A» ante la Federación Mexicana de Fútbol en su rama profesional del Fútbol Mexicano «Real Sociedad Deportiva de Zacatecas».

Los objetivos del fideicomiso en cuestión, son entre otros, fundar y operar el funcionamiento de una escuela de fútbol, con el objeto de enseñar y capacitar a los jóvenes valores para que los más sobresalientes se incorporen al equipo titular; ganar e incrementar el número de aficionados al juego balompié, para coadyuvar el encauzamiento positivo de las inquietudes deportivas, la recreación, el sano esparcimiento y el tiempo libre de los zacatecanos.

Considerando tercero. Que Latinsport S.A. de C.V., es una sociedad anónima constituida de acuerdo con las leyes de la República Mexicana, según testimonio de la escritura pública número 4332 de fecha 14 de agosto de 1996, otorgada ante la fe del Notario Público número 80 de la ciudad de Monterrey, Nuevo León, Licenciado Rodolfo Vela de León; por su parte el Gobierno del Estado de Zacatecas es propietario del Estadio Francisco Villa, según testimonios y plano catastral de localización recabados por la comisión dictaminadora y que obran en el expediente, de las escrituras públicas inscritas en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Distrito Judicial de la capital del Estado de Zacatecas número: volumen 53, folios 46, número 57, serie «A» que ampara una superficie de 03-25-19 hectáreas, así como volumen 54, folios 55, número 76, serie «A» que ampara una superficie de 01-92-60-15, ambas de escrituras públicas de fecha dos de agosto de mil novecientos setenta y dos, a las que se agregan como complemento, la escritura pública expedida por la Notaría Pública número 26 en ejercicio de la ciudad de Zacatecas, contenida en el volumen LXXX, acta número cuatro mil cuatrocientos setenta y cuatro de fecha 29 de mayo de mil novecientos noventa y seis, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio bajo el número 53, folio del 35 al 44, del volumen primero, sección quinta, de escrituras públicas de fecha 7 de junio de 1996, relativa a la protocolización complementaria del expediente 150/78 del juzgado segundo de lo civil y de Hacienda de Aguascalientes, Ags., relativo al juicio sucesorio testamentario a bienes de María del Carmen Arean viuda de Ruiz de Esparza y los contratos de donación gratuita que realiza por una parte el señor David Octavio Ruiz de Esparza Arean y el Gobierno de Zacatecas, representado por el Licenciado José Luis Velázquez González en su calidad de Procurador General de Justicia, así como la Señora Martha Veyna Soriano en su calidad de Síndico del H. Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Zacatecas.

Considerando cuarto. Que en el contrato preparatorio para la constitución del fideicomiso de inversión y administración, suscrito en fecha 3 de diciembre de 1996 por el gobierno del Estado de Zacatecas a través del titular del Instituto Estatal de la Juventud y del Deporte, MVZ Luis Maldonado Romero, la empresa Latinsport S.A. de C.V. , a través del Licenciado Fernando García Alanis, así como los testigos de honor Licenciado Arturo Romo Gutiérrez, Gobernador Constitucional del Estado de Zacatecas y Profesor José Manuel Maldonado Romero, Presidente Municipal de Zacatecas, se previene que el Estadio Francisco Villa otorgado con la autorización previa de la Honorable Legislatura del Estado, en usufructo, tendrá mínimamente las siguientes características sin prejuicio desde luego de aquellas que las leyes de la materia establezcan:

a) Será a título gratuito, pasando a formar parte del patrimonio estatal, todo tipo de mejoras, accesorias y anexos que se le hagan o constituyan;

b) Tendrá una duración máxima hasta el día 16 de agosto de 1998, pudiendo renovarse a consideración de los fideicomitentes y con la previa autorización de la instancia legislativa;

c) En la constitución del comité técnico, estará representado mayoritariamente el gobierno del Estado de Zacatecas; se reunirá de manera ordinaria cada mes y, con carácter extraordinario cuando sea convocado por cuando menos el 51% de sus integrantes, llevará la administración de todos los activos y pasivos que integran el patrimonio del fideicomiso destinados al usufructo de la franquicia y del estadio;

d) Dentro del término de 60 días contados a partir de su integración, elaborará los reglamentos deportivos que permitan el uso de las instalaciones, para efectos de prácticas y competiciones de la pista atlética, juegos de semifinales y finales de las ligas municipales, así como de otros eventos que por su importancia para la afición zacatecana requieran celebrarse en el mismo, observando las políticas de fomento al deporte local y federado, que se señalan en el párrafo tercero del considerando primero anterior.

Considerando quinto. Que habiéndose ajustado en términos constitucionales la anterior solicitud, esta soberanía popular estima procedente conceder la autorización correspondiente, dado que la misma no vulnera la integridad de la hacienda pública estatal, de su patrimonio inmobiliario o de las expectativas de su consolidación, como tampoco vulnera los objetivos y políticas institucionales en materia de fomento y práctica del deporte en Zacatecas.

Conviene hacer un señalamiento en el sentido de que la autorización para otorgar el usufructo gratuito y temporal que es materia del presente instrumento legislativo, no prejuzga la procedencia o improcedencia que terceros hayan intentado o ejercido en reclamo de la posesión del inmueble; el objetivo básico de la autorización mencionada, es crear las condiciones más propicias posibles para que se potencien las actividades deportivas en Zacatecas y no vulnerar ni imponer mayores limitaciones a la propiedad o posesión de particulares con derechos reconocidos, que aquellos que por la vía constitucional se hayan impuesto a la fecha.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo establecido en el inciso g) de la fracción III del artículo 51 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 97, 98, 99 y 100 de su Reglamento de éste, fracción II del artículo 9º, 47 fracciones XIX y XLV, 59 fracciones VI y VII, 101 y 102 de la Constitución Política del Estado, en nombre del pueblo es de decretarse y se

Decreta

DECRETO: SE AUTORIZA AL EJECUTIVO DEL ESTADO A CELEBRAR CONTRATO CIVIL DE USUFRUCTO EN FAVOR DEL FIDEICOMISO DE INVERSION Y ADMINISTRACION PARA EL FOMENTO DEL FUTBOL PROFESIONAL EN ZACATECAS

Artículo primero. Se autoriza al Ejecutivo del Estado a celebrar contrato civil de usufructo -en las condiciones señaladas en el punto cuarto considerativo de antecedentes-, en favor del Fideicomiso de Inversión y Administración para el Fomento del Fútbol Profesional en Zacatecas, con denominación de Zacatecas Soccer, el estadio de fútbol, propiedad del gobierno del Estado, denominado Francisco Villa.

Art. 2º El término máximo de duración del usufructo gratuito que se transmite al fideicomiso, será hasta el día 16 de agosto de mil novecientos noventa y ocho, reservándose el gobierno del Estado la facultad para poder revocar el mismo, en el momento que así convenga a sus intereses o cuando el fideicomiso deje de cumplir con los fines para los que fue creado.

Art. 3º El usufructuario se obliga a conservar en buen estado y, en su caso mejorar las instalaciones del estadio que se le transmiten en usufructo, haciéndose directamente responsable de los daños, deterioros o cualquier otro perjuicio que sufra, sobre todo cuando se originen por falta de mantenimiento del mismo.

Art. 4º Se faculta al titular del despacho de la Oficialía Mayor de Gobierno, para que sujetándose a un riguroso inventario, haga entrega de las instalaciones deportivas al usufructuario, así como para que reciba de éste en su oportunidad las propias instalaciones, facultándolo además para que en cualquier tiempo, supervise el buen uso de las instalaciones y verifique su adecuado mantenimiento.

Art. 5º El término de duración del usufructo será forzoso para las partes, quedando el usufructurario obligado a entregar en forma inmediata y sin mas trámite, las instalaciones deportivas que se le transmiten el término del mismo, estando facultado, en su caso, el gobierno del Estado para tomar posesión de dicho estadio sin necesidad de poner en conocimiento de los anterior al usufructuario.

Art. 6º El usufructo que por este medio se transmite al fideicomiso, podrá ser prorrogado hasta por un término igual o mayor, cuando así lo soliciten las partes y así sea autorizado, por la Honorable Legislatura del Estado; las eventuales utilidades.

Transitorios

Artículo primero. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial, Organo del Gobierno de Estado.

Art. 2º Los gastos y honorarios que pudieran causarse con motivo de la celebración de las operaciones contractuales que se autorizan, serán cubiertos de manera proporcional por ambas partes.

Comuníquese al Ejecutivo de Estado para su promulgación y publicación.

Dado en la Sala de Sesiones de la Honorable Quincuagésima Quinta Legislatura del Estado a los catorce días del mes de mayo de mil novecientos noventa y siete.-Diputado Presidente.-Profr. Marco Vinicio Flores Chávez.-Diputado Secretario.-Lic. Carlos González Espinosa y Hugo Esparza García.-Rúbricas.

«Sufragio Efectivo. No Reelección»

El Gobernador Constitucional del Estado
Lic. Arturo Romo Gutiérrez

El Secretario General de Gobierno
Profr. José Manuel Maldonado Romero

FICHA TÉCNICA

GENERAL

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
161 43 28-may-97 29-may-97 LV

REFORMAS

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
 

Ultimo cotejo de vigencia de la disposición: Enero de 2007