REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado de Zacatecas, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 82 fracción II, 84 y 85 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 2º, 5º, 6º, 22 fracción IX y 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas; y

Considerando

Una de las funciones primordiales del Estado moderno, es asegurar a la ciudadanía la implementación de estrategias tendientes a garantizar el respeto irrestricto de los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben caracterizar el servicio público, pues el cumplimiento de tales postulados se traduce en un manejo racional, responsable y transparente del presupuesto, así como en la atención oportuna de las exigencias de cada uno de los integrantes del grupo social al que se gobierna, con la finalidad de satisfacer sus necesidades primordiales y asegurarles un desarrollo sustentable que contribuya al bien común.

Para lograr el objetivo descrito, la administración 2010-2016 ha generado diversos instrumentos legales con el objeto de comprometer a quienes tienen a su cargo la honrosa tarea de servir al pueblo zacatecano, a sujetar su actuar a estrictas normas de racionalidad, supervisión y control en el manejo de los recursos financieros, humanos y materiales a su cargo; muestra de ello es precisamente de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, vigente a partir del 1º de enero de 2013 y de cuyo contenido se desprende una estructura novedosa y dinámica en cuanto a la organización del Poder Ejecutivo en la Entidad.

Una de las adecuaciones que resultaban necesarias para el mejor funcionamiento de la administración pública, era sin duda la creación de la Secretaría de la Función Pública, en sustitución de la Contraloría Interna, dependencias que aunque en un primer momento parecieran contar con atribuciones similares, el impacto de una y otra resultan meridianamente distintos, en razón a que la dependencia creada a la raíz de la entrada en vigor de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, ofrece un diseño y funcionalidad de mayor amplitud en cuanto a la prevención y evaluación del quehacer público.

La materialización de lo expuesto, se logra a través de la creación de dos subsecretarías cuya integración obedece precisamente a los momentos o etapas en que se descompone el proceso de control y fiscalización de la aplicación del gasto, así como del ejercicio de las atribuciones delegadas a cada uno de los servidores públicos que conforman la Administración Pública Estatal; la Secretaría de la Función Pública, a través del presente Reglamento, se organizará y trabajará bajo dos directrices contundentes, la prevención, intervendrá en el proceso mismo en que las acciones estén desarrollándose; y el control, lo que permitirá evaluar y en su caso sancionar las decisiones con base a la fiscalización de las repercusiones que tanto al interior como exterior de la administración pública, hayan generado los procesos aplicados por los servidores públicos.

Lo anterior se complementa con el fortalecimiento de dos rubros fundamentales para la eficiencia del servicio: la innovación administrativa y la evaluación al desempeño, elementos que permitirán una evolución significativa en la calidad del servicio que se brinda a la ciudadanía por cada una de las áreas que integran a la Administración Pública Estatal.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, se expide el siguiente:

REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Capítulo I
Disposiciones generales

Artículo primero. La Secretaría de la Función Pública es una dependencia del Poder Ejecutivo del Estado, que tiene a su cargo el despacho de los asuntos y el ejercicio de las atribuciones que le confieren la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Zacatecas, este Reglamento y las demás disposiciones normativas vigentes.

Art. 2º Para los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:

I. Titular del Ejecutivo: a la o el titular del Poder Ejecutivo;

II. Secretaría: Secretaría de la Función Pública;

III. secretario: a la o el titular de la Secretaría; y

IV. Áreas administrativas: a las subsecretarías, direcciones, subdirecciones, coordinaciones y unidades que integran la Secretaría.

Art. 3º Al frente de la Secretaría estará el secretario quien, para el desahogo de los asuntos de su competencia, se auxiliará de las áreas administrativas que a continuación se indican:

I. Secretaría técnica;

II. Coordinación de asesores;

III. Coordinación administrativa;

IV. Unidad de enlace de acceso a la información pública;

V. Unidad de informática;

VI. Unidad interna de planeación y evaluación;

VII. Consejería jurídica;

VIII. Subsecretaría de evaluación y modernización:

a) Dirección de normatividad y prevención;

b) Dirección de innovación administrativa;

c) Dirección de evaluación al desempeño;

d) Dirección de contraloría social;

IX. Subsecretaría de control:

a) Unidad técnica de seguimiento a programas externos;

b) Dirección de fiscalización;

c) Dirección de auditoría y comisarios públicos;

d) Dirección jurídica y de responsabilidades; y

e) Dirección de acceso a la información pública.

Art. 4º Los servidores públicos de las áreas administrativas que conforman la Secretaría, conducirán sus actividades con sujeción a la legislación aplicable, las políticas que establezca el titular del Ejecutivo y de acuerdo a los objetivos, estrategias y prioridades contenidas en el Plan Estatal de Desarrollo.

Capítulo II
De la Secretaría

Art. 5º La representación de la Secretaría corresponde originalmente al secretario, así como el trámite y resolución de los asuntos de su competencia, quien para la mejor distribución y desarrollo del trabajo, podrá delegar las facultades que así lo permitan a servidores públicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo. Al efecto, expedirá los acuerdos delegatorios respectivos, los cuales deberán ser publicados en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

Art. 6º Son funciones indelegables del secretario las siguientes:

I. Dirigir los planes, programas y acciones de la Secretaría, de conformidad con la legislación vigente y los lineamientos que al efecto emita el titular del Ejecutivo;

II. Emitir las disposiciones, reglas, bases de carácter general, normas y lineamientos para el ejercicio de las atribuciones que las leyes otorgan a la Secretaría;

III. Someter al acuerdo del titular del Ejecutivo los asuntos que le sean encomendados e informarle sobre el desempeño de las comisiones y funciones conferidas;

IV. Proponer al titular del Ejecutivo en forma directa o por conducto de la Coordinación General Jurídica, los proyectos de ley, decretos, reglamentos, convenios, acuerdos administrativos y demás disposiciones de carácter general que sean competencia de la Secretaría;

V. Aprobar el programa operativo anual, así como el anteproyecto de presupuesto de la Secretaría y remitirlo oportunamente a las instancias competentes;

VI. Informar a la Legislatura del Estado de la situación que guarda la Secretaría y comparecer cuando se discuta alguna iniciativa o se estudie un asunto concerniente a la dependencia;

VII. Refrendar los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes expedidos por el Gobernador del Estado, cuando se refieran a asuntos de la competencia de la Secretaría;

VIII. Emitir los lineamientos para la elaboración de los manuales de organización, de procedimientos y de trámites y servicios al público de las dependencias y entidades;

IX. Emitir el manual de organización de la Secretaría y remitirlo para su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, así como formular el manual de procedimientos;

X. Establecer las bases generales para la selección de auditores externos que deberán practicar auditorías en las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal;

XI. Designar auditores externos para la práctica de auditorías a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, así como contratar dichos servicios cuando los trabajos de la Secretaría lo requieran;

XII. Emitir los lineamientos, formatos o criterios que deban observar los servidores públicos en materia de declaración de situación patrimonial;

XIII. Proponer al titular del Ejecutivo el nombramiento o remoción de los servidores públicos de la Secretaría;

XIV. Adscribir y remover a los comisarios y contralores internos, según corresponda, en las dependencias y entidades públicas, conforme a la legislación aplicable;

XV. Emitir opinión, suscribir y en su caso, dar por terminados los convenios y contratos que celebre el Ejecutivo del Estado;

XVI. Expedir los lineamientos relacionados con las acciones de la Secretaría en materia de vigilancia, control y evaluación del gasto público Estatal;

XVII. Emitir opinión, previa a la expedición, sobre los proyectos de normas de contabilidad y de control en materia de programación, presupuestación, administración de recursos humanos y financieros, así como de contratación de deuda y manejo de fondos y valores formulados por la Secretaría de Finanzas;

XVIII. Diseñar, implementar y coordinar la operación de los programas de modernización administrativa de la Administración Pública Estatal;

XIX. Ordenar la práctica de auditorías, evaluaciones, inspecciones, fiscalizaciones, verificaciones y revisiones, en las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales;

XX. Emitir las normas respecto al proceso de la entrega-recepción de los expedientes, bienes y valores que sean propiedad o al cuidado del Ejecutivo del Estado, con motivo del cambio de titulares de las dependencias y entidades;

XXI. Ordenar el inicio de los procedimientos de responsabilidad administrativa, en los términos de la ley de la materia;

XXII. Imponer, derivado de los procedimientos de responsabilidad administrativa y en el ámbito de su competencia, las sanciones que correspondan en términos de ley, así como ordenar su aplicación;

XXIII. Impulsar y conducir las políticas, así como el cumplimiento de las obligaciones de transparencia y de acceso a la información pública entre las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, de conformidad con las disposiciones vigentes en la materia;

XXIV. Diseñar las estrategias y mecanismos que permitan organizar, capacitar e incorporar a grupos de ciudadanos interesados en participar de manera activa y corresponsable en la planeación, control, evaluación y transparencia de los programas institucionales a cargo del Ejecutivo del Estado;

XXV. Informar ordinariamente al Gobernador sobre el resultado de las auditorías, verificaciones, fiscalizaciones o cualquier tipo de intervención practicada por la Secretaría a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal;

XXVI. Diseñar y mantener el sistema estatal de control y evaluación gubernamental;

XXVII. Diseñar el Sistema de Control Interno;

XXVIII. Emitir lineamientos generales para asegurar el cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas, por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal;

XXIX. Representar a la Secretaría en la Comisión Intersecretarial Gasto-Financiamiento; y

XXX. Las demás que con ese carácter se establezcan por ley, reglamento o le confiera el Gobernador.

Art. 7º Además de las señaladas en el artículo anterior, el secretario tendrá las siguientes funciones:

I. Coordinar la organización y funcionamiento de la Secretaría, así como integrar orgánicamente las subsecretarías, direcciones, coordinaciones o unidades previstas en el presente Reglamento;

II. Acordar con los subsecretarios, directores, coordinadores, jefes de unidad y demás servidores públicos, los asuntos de su competencia y conceder audiencias al público;

III. Resolver los recursos administrativos que de acuerdo a la normatividad vigente le corresponden;

IV. Sustanciar los procedimientos de responsabilidad administrativa con motivo de quejas o denuncias, o bien derivado de los resultados obtenidos de los procesos de auditoría o fiscalización; e

V. Intervenir en los procesos de licitación pública que celebre el Gobierno del Estado.

Art. 8º Corresponde a la secretaría técnica:

I. Acordar con el secretario los sistemas y procedimientos de trabajo que permitan desarrollar en tiempo y forma sus actividades;

II. Cumplir y dar seguimiento a las instrucciones giradas por el secretario respecto al ejercicio de sus funciones;

III. Recibir, clasificar y remitir la correspondencia oficial a las subsecretarías, direcciones, coordinaciones o unidades competentes, previo acuerdo con el secretario;

IV. Programar y llevar la agenda de actividades del secretario, atendiendo los requerimientos de logística necesarios;

V. Coordinar la audiencia pública del secretario;

VI. Fungir como enlace operativo con los subsecretarios, directores, coordinadores, jefes de unidad y en su caso, con los demás servidores públicos de la Secretaría;

VII. Verificar que los subsecretarios, directores, coordinadores y jefes de unidad, den atención oportuna a los asuntos turnados en el ámbito de sus atribuciones, informando permanentemente al secretario;

VIII. Registrar los acuerdos que se suscriban en las reuniones de trabajo tanto al exterior como al interior de la Secretaría y dar seguimiento correspondiente;

IX. Disponer para firma la documentación relativa al ejercicio de las funciones y atribuciones del secretario;

X. Preparar la documentación correspondiente para la celebración de reuniones en que participe el secretario;

XI. Convocar a las reuniones de trabajo a los subsecretarios, directores, coordinadores, jefes de unidad y demás personal de la Secretaría, por instrucciones del secretario o de conformidad al calendario programado;

XII. Supervisar la actualización del archivo de prensa, radio y televisión, relativo a los asuntos de la Secretaría;

XIII. Representar al secretario, previa designación de éste, en los consejos, comités técnicos, fondos, fideicomisos, juntas directivas, comisiones, entre otros, dentro del ámbito de su competencia; y

XIV. Las demás que le señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y las que le confiera directamente el secretario.

Art. 9º Corresponde a la coordinación de asesores:

I. Apoyar de manera directa al secretario, así como a las áreas administrativas de la Secretaría para proporcionar la orientación y asesoría técnica en sus actividades;

II. Analizar y emitir opinión de los documentos que deba suscribir el secretario, cuando su naturaleza así lo requiera;

III. Asesorar a las áreas administrativas en la planeación, desarrollo, implementación, evaluación y operación de proyectos y programas de la Secretaría, con el objeto de dar cumplimiento a la normatividad vigente;

IV. Coadyuvar en la revisión de iniciativas de leyes, reglamentos, manuales, acuerdos, convenios, contratos y demás ordenamientos jurídicos que le encomiende el secretario;

V. Desarrollar los proyectos, programas o acciones que le sean requeridos por el secretario;

VI. Proporcionar asesoría sobre solicitudes y consultas que realicen las dependencias y organismos de la Administración Pública Estatal; y

VII. Las demás que le señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y las que le confiera directamente el secretario.

Art. 10. Corresponde a la coordinación administrativa:

I. Formular el anteproyecto del presupuesto anual de egresos de la Secretaría, en coordinación con la unidad interna de planeación y evaluación;

II. Administrar los recursos financieros del presupuesto anual autorizado, de acuerdo al manual de normas y políticas del ejercicio del gasto;

III. Elaborar, analizar y consolidar los estados financieros de la Secretaría;

IV. Recabar y administrar los recursos provenientes de convenios y acuerdos celebrados con la Federación;

V. Inspeccionar mediante el sistema de control y evaluación gubernamental establecido por esta dependencia, el ejercicio del gasto público de la misma y su congruencia con el Presupuesto de Egresos y aplicación de la Ley de Ingresos;

VI. Vigilar y controlar el capítulo referente a los servicios personales, aprobado a la Secretaría dentro del Presupuesto de Egresos del Estado;

VII. Establecer y aplicar las normas y políticas internas para guiar el proceso de administración de recursos humanos y conducir las relaciones laborales del personal de la Secretaría;

VIII. Integrar, controlar y actualizar los expedientes administrativos del personal de la Secretaría, además de vigilar que el personal de la misma dé cumplimiento a las condiciones generales del servicio;

IX. Autorizar previo acuerdo con el secretario, las licencias y permisos de conformidad con las disposiciones aplicables y las necesidades del servicio;

X. Proponer al secretario el otorgamiento de estímulos y recompensas al personal en cumplimiento a la normatividad aplicable;

XI. Someter a consideración del secretario y en su caso, aplicar las medidas disciplinarias a que se haga acreedor el personal de la Secretaría;

XII. Ser el conducto para el pago de sueldos y salarios a los servidores públicos de la Secretaría, así como mantener actualizada la plantilla de personal;

XIII. Tramitar ante las instancias correspondientes la adquisición de bienes, arrendamientos y prestación de servicios, necesarios para el funcionamiento de las subsecretarías, direcciones, coordinaciones o unidades de la Secretaría, de conformidad con lo establecido en las normas respectivas;

XIV. Dar cumplimiento a las normas y sistemas en materia de adquisición de bienes y servicios, de acuerdo a las políticas establecidas en el manual de normas y políticas para el ejercicio del gasto;

XV. Brindar o gestionar ante las instancias competentes los servicios de conservación y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles, así como del mantenimiento preventivo y correctivo del parque vehicular, que requieran las diferentes areas administrativas que integran a la Secretaría;

XVI. Administrar los servicios de intendencia, seguridad e higiene, mensajería y archivo que requieran las áreas administrativas de la Secretaría, de conformidad con las disposiciones que se emitan para tales efectos;

XVII. Administrar el archivo general de concentración de la Secretaría hasta su vigencia legal;

XVIII. Coadyuvar en la aplicación de las evaluaciones del desempeño al personal de la Secretaría;

XIX. Elaborar el programa anual de capacitación interna y una vez aprobado por el secretario, coordinar su ejecución;

XX. Integrar y mantener actualizado el inventario de bienes muebles e inmuebles en propiedad o posesión de la Secretaría;

XXI. Elaborar y mantener actualizados los manuales de organización, de procedimientos y de trámites y servicios al público de la Secretaría, en coordinación con la coordinación de asesores y la dirección de normatividad y prevención;

XXII. Fungir como enlace de la Secretaría con la sección del Sindicato Único de Trabajadores al Servido del Estado, Municipios y Organismos Paraestatales;

XXIII. Suministrar los recursos necesarios en los eventos institucionales de la Secretaría;

XXIV. Turnar a la dirección jurídica y de responsabilidades, previo acuerdo con el secretario, los expedientes debidamente dictaminados, de los que resulten presuntas responsabilidades de los servidores públicos, derivadas de la administración de los recursos humanos, materiales y financieros de la Secretaría; y

XXV. Las demás que señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y las que le confiera directamente el secretario.

Art. 11. Corresponde a la unidad de enlace de acceso a la información pública:

I. Recibir y dar trámite a las solicitudes de acceso a la información pública y a las relativas al ejercicio de la acción de protección de datos personales; vigilando el estricto cumplimiento de los plazos que marca la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas;

II. Recabar, difundir y actualizar en coordinación con las áreas administrativas, la información pública de oficio de la Secretaría, de conformidad con la ley de la materia;

III. Vigilar, en coordinación con las demás áreas administrativas, el resguardo y la correcta administración de la información, clasificada como reservada y confidencial;

IV. Elaborar conjuntamente con las unidades administrativas y la dirección jurídica y de responsabilidades los acuerdos de clasificación de la Información en términos de la ley de la materia;

V. Registrar y tramitar, en coordinación con la dirección jurídica y de responsabilidades, los recursos a que se refiere la Ley de Trasparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas;

VI. Orientar y auxiliar a las personas en la elaboración y entrega de las solicitudes de acceso a la información pública, así como en la consulta de la información pública de oficio;

VII. Promover en las áreas administrativas, la actualización de la información pública de oficio a que se refiere la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas;

VIII. Realizar los trámites y gestiones al interior de la Secretaría para entregar la información pública solicitada y efectuar las notificaciones correspondientes en tiempo y forma;

IX. Promover la capacitación y actualización en materia de transparencia y acceso a la información pública del personal adscrito a la Secretaría;

X. Administrar y actualizar el registro de las solicitudes, respuestas trámites y costos que implique el cumplimiento de sus funciones;

XI. Acatar, en conjunto con el área administrativa que corresponda, las resoluciones, disposiciones administrativas y requerimientos de informes que establezca la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública; y

XII. Las demás que señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y las que le confiera directamente el secretario.

Art. 12. Corresponde a la unidad de informática:

I. Desarrollar, implementar y actualizar sistemas informáticos en torno a las necesidades de las áreas administrativas;

II. Administrar, brindar mantenimiento y ampliar en su caso, la red interna de voz y datos de la Secretaría;

III. Verificar que los usuarios del equipo de cómputo de la Secretaría, lo utilicen como herramienta exclusiva de trabajo;

IV. Capacitar, asesorar y brindar soporte a los usuarios internos y externos en la operación de los sistemas administrados por la Secretaría;

V. Evaluar y dictaminar las propuestas de adquisición, mantenimiento y arrendamiento de bienes y servicios informáticos de la Secretaría;

VI. Asesorar en la materia a las instancias internas que así lo soliciten;

VII. Apoyar en la actualización y publicación de la información de oficio en la página Web de transparencia de Gobierno del Estado, así como del sistema de solicitudes de información, cuya responsabilidad recae en la dirección de acceso a la información pública; y

VIII. Las demás que le señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y las que le confiera directamente el secretario.

Art. 13. Corresponde a la unidad interna de planeación y evaluación:

I. Dirigir la correcta aplicación del marco normativo vigente en materia de planeación, programación, seguimiento, control y evaluación;

II. Proponer al secretario la planeación estratégica, con base en las líneas de acción establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo del Estado;

III. Coordinar la elaboración del programa operativo anual y del anteproyecto del presupuesto de egresos de la Secretaría con base en la normatividad vigente;

IV. Dar seguimiento a las acciones plasmadas en el programa operativo anual, a través del sistema integral de planeación interna, emitiendo recomendaciones que contribuyan a una mejora de la planeación, programación y evaluación de la dependencia instrumentando estrategias que promuevan la congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo;

V. Realizar e informar al secretario el resultado de la evaluación de la gestión gubernamental de la Secretaría;

VI. Verificar que la asignación de recursos de las áreas administrativas, correspondan a los objetivos y acciones establecidas en el programa operativo anual y en su caso proponer las medidas preventivas para su correcta aplicación;

VII. Dar seguimiento y verificar que las unidades administrativas den cumplimiento al programa anual de la Secretaría;

VIII. Coordinar, recopilar, analizar y ordenar la información anual que en  el ámbito de su competencia le corresponda a la Secretaría, para la formulación del informe de gobierno, así como el documento que presente el secretario en su comparecencia ante el Poder Legislativo;

IX. Establecer indicadores que permitan medir y evaluar el cumplimento de las metas contenidas en el programa operativo anual;

X. Elaborar análisis costo-beneficio de las acciones realizadas por las áreas administrativas;

XI. Evaluar el cumplimiento eficiente y eficaz de las acciones establecidas en el programa operativo anual;

XII. Asistir en representación del secretario, a las reuniones del subcomité coordinador de las áreas de planeación para el desarrollo del Estado;

XIII. Proporcionar la información, datos, cooperación y asesoría técnica, que le sea requerida por las áreas administrativas de la Secretaría; y

XIV. Las demás que señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y las que le confiera directamente el secretario.

Art. 14. Corresponde a la consejería jurídica brindar asesoría directa al secretario en los asuntos de índole legal que éste le encomiende, así como participar en la elaboración de proyectos de ley, decretos, acuerdos y demás instrumentos jurídicos competencia de la Secretaría.

Capítulo III
De la subsecretarías

Art. 15. Corresponde a las subsecretarías:

I. Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desarrollo de las actividades encomendadas a las direcciones o áreas administrativas que integran la subsecretaría a su cargo, así como acordar los asuntos que a cada una correspondan;

II. Acordar con el secretario y con sus subalternos, el trámite de los asuntos de su competencia;

III. Formular el programa operativo anual, el programa interno de trabajo y demás programas que le sean requeridos de la subsecretaría a su cargo;

IV. Adoptar las medidas necesarias para la debida observancia de leyes, decretos, reglamentos, acuerdos administrativos y demás disposiciones relacionadas con el funcionamiento y los servicios encomendados a la subsecretaría, a su cargo;

V. Emitir opinión respecto de leyes, decretos, reglamentos, acuerdos administrativos, convenios, contratos y demás instrumentos legales, cuando contengan aspectos de su competencia de conformidad con lo señalado por el secretario;

VI. Elaborar proyectos para crear, modificar, fusionar, reorganizar y suprimir departamentos o áreas administrativas a su cargo y proponerlos al secretario;

VII. Proporcionar la asesoría, información, datos y la cooperación técnica que le sea solicitada por las demás áreas administrativas de la Secretaría, así como por otras dependencias o entidades de la Administración Pública Estatal;

VIII. Recibir en acuerdo a su personal subalterno, así como conceder audiencias al público;

IX. Proponer al secretario las modificaciones y actualizaciones de los manuales de organización, de procedimientos y manual de trámites y servicios al público, de la Secretaría;

X. Participar en la aplicación de medidas disciplinarias, ejecución de sanciones y en el levantamiento de actas administrativas al personal a su cargo conforme a la ley de la materia;

XI. Sugerir al secretario el establecimiento de nuevos servicios a los usuarios y la mejora de los existentes;

XII. Previa designación del secretario, representarlo en los consejos, comités técnicos, fondos, fideicomisos, juntas directivas, comisiones, entre otros, dentro del ámbito de su competencia; y

XIII. Las demás que le señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y las que le confiera directamente el secretario.

Capítulo IV
De la subsecretaría de evaluación y modernización

Art. 16. Son funciones de la subsecretaría de evaluación y modernización, las siguientes:

I. Proponer al secretario las medidas que permitan agilizar los procedimientos de gestión, control evaluación y cumplimiento de la normatividad;

II. Validar el manual de organización y de procedimientos, así como el de trámites y servicios al público de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, a efecto de remitirlo a la Coordinación General Jurídica para su publicación, cuando corresponda;

III. Participar en los procesos de entrega-recepción de las dependencias y organismos de la Administración Pública del Estado;

IV. Participar y revisar los procesos de licitación pública que celebre el Gobierno del Estado en materia de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, así como en contratación de obra pública;

V. Proponer al secretario la verificación de los registros en el padrón de proveedores y contratistas de la Administración Pública Estatal;

VI. Coordinar y evaluar la supervisión que de manera preventiva se realice a las obras públicas ejecutadas con recursos federales, estatales o convenidos;

VII. Proponer al secretario el desarrollo de sistemas informáticos en torno a las necesidades de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal;

VIII. Implementar las políticas de modernización e innovación administrativa que emita la Secretaría;

IX. Coordinar el programa integral de modernización administrativa;

X. Coordinar el Sistema Estatal de Evaluación y Control Gubernamental; y

XI. Formular, intervenir y evaluar las acciones implementadas por la Secretaría en materia de contraloría social.

Art. 17. Corresponde a la dirección de normatividad y prevención:

I. Implementar medidas que permitan agilizar los procedimientos de gestión, control evaluación y cumplimiento de la normatividad, ello en coordinación con las subsecretarías, direcciones, coordinaciones y unidades de la Secretaría;

II. Diseñar y aplicar en su caso, programas de capacitación y actualización a los servidores públicos, relativos a funciones de entrega-recepción;

III. Formular los lineamientos para la elaboración de los manuales de organización, de procedimientos y de trámites y servicios al público, de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y auxiliarlas en la elaboración de los mismos;

IV. Revisar el manual de organización de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal;

V. Orientar a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal en la elaboración de sus reglamentos y dar seguimiento a la integración de los mismos;

VI. Vigilar que el parque vehicular propiedad y al cuidado del Gobierno del Estado, sea utilizado por las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, exclusivamente en asuntos oficiales;

VII. Intervenir en representación de la Secretaría y en coordinación con la Secretaría de Administración, en las diligencias de entrega-recepción con motivo del cambio de titulares, hasta niveles de jefes de departamento o su equivalente según la normatividad vigente y en su caso, remitir a las dependencias o autoridades competentes las irregularidades detectadas;

VIII. Registrar conjuntamente con la Secretaría de Finanzas los decretos de creación, extinción, fusión o liquidación de las Entidades Públicas Paraestatales;

IX. Vigilar, asesorar, controlar y evaluar las acciones y procedimientos de contratación de obra pública, adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y en caso de los ayuntamientos, a solicitud de éstos, de conformidad con la normatividad aplicable;

X. Integrar y actualizar el padrón de proveedores y contratistas de la Administración Pública Estatal y expedir la cédula correspondiente;

XI. Verificar que las personas físicas o morales que participen en los procedimientos de contratación cuenten con registro actualizado en el padrón de proveedores y contratistas;

XII. Verificar la documentación y demás información presentada por los proveedores y contratistas para la obtención de la cédula correspondiente;

XIII. Integrar y actualizar el padrón de proveedores y contratistas incumplidos, así como de sancionados y practicar las verificaciones pertinentes;

XIV. Revisar y validar para su publicación en el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales [COMPRANET]; así como en los medios de comunicación correspondientes, que las convocatorias y bases de licitaciones públicas, se encuentren apegadas a la normatividad aplicable;

XV. Intervenir en representación de la Secretaría en los actos de licitación pública e invitación restringida que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y por invitación expresa en el caso de los municipios, dependencias federales y organismos autónomos, a efecto de vigilar que se efectúen con sujeción a las disposiciones jurídicas en la materia;

XVI. Asesorar y orientar a las unidades licitadoras certificadas en el uso y manejo del sistema COMPRANET;

XVII. Impulsar la utilización del Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales COMPRANET para lograr una mayor transparencia y rendición de cuentas en la ejecución de los recursos públicos;

XVIII. Verificar que los contratos en materia de obra pública, adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios celebrados por las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal cumplan con la normatividad aplicable en la materia y que garantice las mejores condiciones para el Gobierno del Estado;

XIX. Realizar, talleres de capacitación en materia de procedimientos de contratación;

XX. Turnar a la dirección jurídica y de responsabilidades los expedientes de los que resulten presuntas responsabilidades administrativas de los servidores públicos, derivadas de los procedimientos de contratación que las dependencias o entidades llevan a cabo;

XXI. Participar en los procedimientos de enajenación de bienes propiedad del Gobierno del Estado, de acuerdo a la normatividad correspondiente;

XXII. Dar seguimiento y supervisar de manera preventiva las obras de los programas de inversión que con recursos federales, estatales o convenidos se ejecuten en el Estado;

XXIII. Vigilar y controlar que la ejecución de las obras derivadas de los programas de inversión de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y en su caso de los municipios, se realicen conforme a las metas y plazos previamente establecidos, asimismo los que se ejecuten, conforme a los expedientes técnicos, catálogos de conceptos contratados y especificaciones técnicas de construcción;

XXIV. Realizar supervisiones de la obra pública, verificando el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas, observando los lineamientos y procedimientos establecidos en la normatividad aplicable;

XXV. Verificar el oportuno y cabal cumplimiento de las obligaciones en materia de planeación, programación, presupuestación y ejecución de las obras públicas, por parte de las instancias ejecutoras de la Administración Pública Estatal;

XXVI. Proponer las medidas preventivas o en su caso correctivas, necesarias para la planeación, programación, presupuestación y ejecución de los programas de inversión en materia de obra pública y vigilar su cumplimiento;

XXVII. Participar coordinadamente con las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal que tengan el carácter de ejecutoras en la entrega-recepción de la obra pública, verificando el cumplimiento de las metas físicas y calidad de las mismas, sin perjuicio de realizar las revisiones que sean necesarias o procedentes;

XXVIII. Intervenir en el levantamiento de actas circunstanciadas y elaborar las cédulas de observaciones que deriven de presuntas irregularidades en la obra pública;

XXIX. Mantener actualizado el registro de la obra pública ejecutada con recursos provenientes de los programas de inversión de los que apruebe y tenga competencia la Secretaría; y

XXX. Las demás que le señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y las que le confiera directamente el secretario.

Art. 18. Corresponde a la dirección de innovación administrativa:

I. Desarrollar, implementar y actualizar sistemas informáticos en torno a las necesidades de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal;

II. Dar seguimiento a las políticas de modernización e innovación administrativa que emita la Secretaría;

III. Capacitar, asesorar y brindar soporte a los usuarios internos y externos en la operación de los sistemas administrados por la Secretaría;

IV. Formular, proponer e implementar en coordinación con las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, el programa integral de modernización administrativa;

V. Impulsar la actualización y mejora de los sistemas, métodos y procedimientos de trabajo que se utilicen en la ejecución de los procesos internos de gobierno;

VI. Asesorar en la materia a las instancias internas y externas que así lo soliciten;

VII. Coordinar y dar seguimiento al desarrollo de proyectos de modernización e innovación administrativa realizados a través de consultores externos; y

VIII. Las demás que le señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y las que le confiera directamente el secretario.

Art. 19. Corresponde a la dirección de evaluación al desempeño:

I. Verificar el cumplimiento de las disposiciones en materia de evaluación, control y seguimiento;

II. Vigilar el correcto y oportuno cumplimiento de los programas y proyectos que desarrolle el Gobierno del Estado;

III. Proponer criterios de evaluación y seguimiento acordes con el modelo de planeación establecido;

IV. Aportar información y elementos de análisis que contribuyan a la evaluación de resultados;

V. Proponer la implementación en la Administración Pública Estatal, un sistema de indicadores estratégicos y de alto impacto;

VI. Validar los indicadores de gestión para evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas de los programas y proyectos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal;

VII. Proponer al secretario, en el ámbito de su competencia, la emisión de normas de carácter general, lineamientos y políticas que rijan el funcionamiento del sistema de control y evaluación gubernamental en las dependencias y entidades, en coordinación con la unidad de planeación del Gobierno del Estado;

VIII. Dirigir, operar y administrar el Sistema de Información Estratégica, en coordinación con las instancias generadoras de información, asegurando la consolidación y suministro de información de carácter estratégico en coordinación con otras dependencias, así como el establecimiento de mecanismos que permitan asegurar la toma de decisiones de calidad;

IX. Administrar y analizar la información que en materia de evaluación se genere, formulando en su caso, las recomendaciones que procedan a las dependencias y entidades;

X. Evaluar trimestralmente, en coordinación con la unidad de planeación del Gobierno del Estado, los avances del programa operativo anual de las dependencias y entidades;

XI. Coordinar la evaluación, control y seguimiento de proyectos que emanan del programa operativo anual;

XII. Coordinar la evaluación de la gestión gubernamental;

XIII. Realizar investigaciones, estudios y análisis en las materias de su competencia; y

XIV. Las demás que señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y aquellas que le confiera directamente el secretario.

Art. 20. Corresponde a la dirección de contraloría social:

I. Impulsar y fortalecer la vigilancia ciudadana y el combate a la corrupción, en los programas de desarrollo social, las acciones de gobierno y los servicios públicos;

II. Vigilar y evaluar las acciones de contraloría social comprendidas en los programas de desarrollo social implementados por los tres órdenes de gobierno, conforme a la normatividad aplicable;

III. Instrumentar, operar y fortalecer mecanismos de difusión de información, promoción, asesoría, control y evaluación social en los programas y acciones de gobierno, así como verificar su debida aplicación;

IV. Proponer la emisión de recomendaciones, disposiciones u ordenamientos en materia de contraloría social y calidad en el servicio público, previo acuerdo con el secretario y vigilar su correcta aplicación;

V. Operar, fortalecer y difundir el Sistema de Atención Ciudadana de la Secretaría;

VI. Otorgar asesoría, orientación y capacitación a los particulares y beneficiarios de programas de desarrollo social, respecto a temas de contraloría social y funcionamiento del Sistema de Atención Ciudadana;

VII. Diseñar e implementar programas para la difusión y generación de una cultura de honestidad, legalidad y rendición de cuentas entre los servidores públicos y la ciudadanía;

VIII. Recibir, analizar y en su caso canalizar a las instancias competentes, quejas, denuncias, peticiones, sugerencias y reconocimientos que presenten los particulares, relacionados con el funcionamiento de los programas de desarrollo social o la calidad de los servicios gubernamentales;

IX. Turnar a la subsecretaría de control, previo acuerdo con la subsecretaría de evaluación y modernización, las quejas y denuncias presentadas por los particulares, cuando éstas impliquen presunta responsabilidad administrativa de los servidores públicos e informar al respecto a los quejosos o denunciantes;

X. Coordinar acciones con instituciones, grupos sociales u organismos no gubernamentales, cuyo objetivo sea fomentar la contraloría social y el combate a la corrupción en las acciones de gobierno;

XI. Participar y representar a la Secretaría en las reuniones interinstitucionales, así como en las diversas figuras organizativas que establezcan las reglas de operación de los programas de desarrollo social, en su ámbito de competencia; y

XII. Las demás que señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y aquellas que le confiera directamente el secretario.

Capítulo V
De la subsecretaría de control

Art. 21. La subsecretaría de control, tendrá las funciones siguientes:

I. Proponer al secretario, la realización de auditorías o actos de fiscalización de la obra pública ejecutada en el Estado con recursos federales;

II. Evaluar los trabajos de auditoría y fiscalización realizados a la obra pública ejecutada en el Estado;

III. Informar al secretario sobre el seguimiento de las denuncias o quejas relacionadas con la obra pública ejecutada con recursos públicos;

IV. Proponer al secretario las normas, formatos, manuales, lineamientos e instructivos bajo los cuales deberá presentarse las declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos;

V. Proponer al secretario la práctica de investigaciones respecto de las declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos de las dependencias y organismos de la Administración Pública Estatal;

VI. Coordinar los procesos de auditoría o cualquier acto de fiscalización tendiente a comprobar el cumplimiento de la normatividad vigente por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado;

VII. Coordinar el comité de programación;

VIII. Someter a la consideración del secretario el programa anual de prevención, control y vigilancia de la gestión pública de las entidades y dependencias que integran a la administración pública;

IX. Evaluar el seguimiento a las medidas preventivas y correctivas que deriven de los procesos de auditoría o fiscalización realizados a las dependencias y entidades del Ejecutivo Estatal;

X. Organizar, coordinar y atender las acciones derivadas de los actos de fiscalización o auditoría practicadas por otros entes fiscalizadores al Gobierno del Estado;

XI. Proponer al secretario la contratación de auditores externos, designación de comisarios y contralores internos ante las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal;

XII. Verificar la integración y desahogo de los procedimientos de responsabilidad administrativa que se inicien con motivo de quejas o denuncias, así como los derivados de los actos de fiscalización ejecutados por la Secretaría;

XIII. Informar al secretario, sobre los resultados de las investigaciones que se realicen por las áreas administrativas a su cargo, con motivo de una queja o denuncia;

XIV. Evaluar la exacta observancia de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas y de su reglamento, así como la debida coordinación entre las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, para garantizar su aplicación.

Art. 22. Corresponde a la dirección de fiscalización:

I. Fiscalizar y auditar, previa orden emitida por el secretario, la obra pública ejecutada en el Estado;

II. Proponer las medidas preventivas o en su caso correctivas, necesarias dentro de la planeación, programación, presupuestación y ejecución de los programas de inversión en materia de obra pública y vigilar su cumplimiento;

III. Vigilar el cumplimiento de las normas de control, fiscalización y auditoría de obra pública que deban observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, de acuerdo con la normatividad aplicable;

IV. Realizar coordinadamente con la Secretaría de la Función Pública Federal, auditorías a los programas financiados con recursos de carácter federal;

V. Investigar y dar seguimiento a las denuncias o quejas que tengan relación con la obra pública ejecutada con recursos públicos;

VI. Formular y dar seguimiento a las medidas preventivas y correctivas que deriven de los procesos de auditoría a las dependencias y organismos de la Administración Pública Estatal;

VII. Remitir a la dirección jurídica y de responsabilidad, los expedientes de auditoría, fiscalización, supervisión o revisión de los que resulten presuntas responsabilidades de los servidores públicos, a efecto de que se dictamine lo legalmente conducente;

VIII. Recabar y registrar la información relativa a las obras y acciones ejecutadas por las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, y en su caso municipal;

IX. Formular y proponer las normas, formatos, manuales, lineamientos e instructivos, bajo los cuales deberá presentarse la declaración de situación patrimonial de los servidores públicos de la Administración Pública Estatal, así como recibirla a través de los medios que para tal efecto se implementen y llevar su registro en el padrón de declarantes en los términos de la normatividad aplicable;

X. Mantener actualizado el padrón de declarantes de situación patrimonial;

XI. Practicar investigaciones respecto de las declaraciones de situación patrimonial y turnar en su caso, los expedientes a la dirección jurídica y de responsabilidades, cuando se detecten actos u omisiones de los servidores públicos que constituyan presuntas responsabilidades, a efecto de que aquélla determine lo procedente; y

XII. Las demás que le señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y las que le confiera directamente el superior jerárquico o el secretario.

Art. 23. Corresponde a la dirección de auditoría y comisarios públicos:

I. Inspeccionar el ejercicio del gasto de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, en congruencia con el Presupuesto de Egresos del Estado para cada ejercicio fiscal, así como los planes y programas formulados para tal efecto;

II. Vigilar y evaluar el ejercicio programático presupuestal, el funcionamiento general de las entidades de la Administración Pública Paraestatal y la operación de los programas a cargo de las mismas, con el objeto de promover la eficiencia en su gestión y propiciar el cumplimiento de los objetivos contenidos en sus programas;

III. Vigilar y comprobar el cumplimiento de las normas en materia de auditoria, control y fiscalización, que deban cumplir las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, de conformidad con los principios de contabilidad gubernamental vigente;

IV. Elaborar y ejecutar el programa anual de prevención, control y vigilancia de la gestión pública de las entidades de la Administración Pública Paraestatal;

V. Inspeccionar y vigilar que las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, cumplan con las normas y disposiciones en materia de planeación, presupuestación, ingresos, egresos, financiamiento, inversión, adquisiciones, obra pública, servicios, sistemas de registro y contabilidad, contratación y remuneraciones al personal, arrendamientos, conservación, uso, destino, afectación, enajenación y baja de bienes muebles e inmuebles, almacenes y demás activos y recursos materiales, fondos y valores de la propiedad o al cuidado del Ejecutivo del Estado;

VI. Practicar previa orden emitida por el secretario, auditorías y evaluaciones a las entidades de la Administración Pública Centralizada y Paraestatal, así como a los particulares que ejerzan, manejen o apliquen recursos del erario público, con el objeto de vigilar y evaluar que sean ejercidos con apego a las disposiciones legales, normas y lineamentos vigentes que los regulen;

VII. Formular y dar seguimiento a las medidas preventivas y correctivas que deriven de los procesos de auditoría a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, de acuerdo a la materia objeto de la revisión;

VIII. Asesorar y auxiliar a los órganos de control interno de las Entidades Públicas Paraestatales en temas relacionados con el ámbito de su competencia cuando así lo soliciten;

IX. Realizar, previo acuerdo del secretario, auditorías y evaluaciones en materia de obra pública financiada con recursos federales;

X. Analizar y emitir opinión respecto a las propuestas de auditores externos para las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y someterlo a la consideración del subsecretario de control;

XI. Turnar a la dirección jurídica y de responsabilidades, los expedientes relativos a las auditorías y revisiones, a efecto de que aquélla determine lo procedente;

XII. Realizar verificaciones y auditorías sobre el ejercicio y aplicación de recursos públicos convenidos con el Gobierno federal, en coordinación con la Secretaría de la Función Pública Federal;

XIII. Programar auditorías y revisiones cuyos proyectos serán sometidos a la consideración y análisis del comité de programación;

XIV. Convocar y participar en el comité de programación, con el propósito de exponer y analizar nuevos proyectos de fiscalización elaborados por la unidad de programación de la dirección;

XV. Elaborar las solicitudes de información y documentación dirigidas a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, con la finalidad de mantener actualizada la base de datos del programa de captación de información estatal;

XVI. Analizar e investigar la información estatal recabada, para determinar los posibles rubros y sectores que deberán examinarse, además de la vigilancia sobre el uso adecuado de los recursos convenidos en la Federación;

XVII. Integrar nuevos expedientes con un antecedente distinto del que dio origen a las auditorías o revisiones iniciadas previamente por la dirección de fiscalización y que puede derivar de anomalías observadas durante el desarrollo de los trabajos realizados por la misma;

XVIII. Fungir como área de consulta y soporte para la dirección de fiscalización de la Secretaría, la cual podrá solicitar información o legislación actualizada para ampliar, mejorar su antecedente o simplemente para lograr un mayor conocimiento sobre la dependencia, entidad, rubro o sector que se auditará;

XIX. Tener acceso a los sistemas y programas que operan las Secretarías de Finanzas, de Administración y unidad de planeación para obtener la información financiera necesaria en el trabajo de programación de auditorías o durante el desarrollo de las mismas;

XX. Dar seguimiento a las observaciones e irregularidades derivadas de las evaluaciones o auditorías efectuadas; y

XXI. Las demás que le señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y las que le confiera directamente el secretario.

Art. 24. Corresponde a la dirección jurídica y de responsabilidades:

I. Formular o revisar las iniciativas, decretos, reglamentos, acuerdos administrativos, convenios, contratos, circulares y demás documentos relativos a la competencia de la Secretaría, en coordinación con la consejería jurídica;

II. Asesorar y apoyar, en el ámbito de su competencia, las consultas de carácter jurídico que le formulen las áreas administrativas, así como los órganos internos de control de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal;

III. Dictaminar los expedientes de auditoría que le sean turnados por las unidades administrativas de la Secretaría y elaborar en su caso, los acuerdos de radicación que correspondan;

IV. Coadyuvar con las áreas administrativas de la Secretaría que tienen a su cargo la realización de auditorías a la obra pública financiada con recursos de origen federal, en la integración de los expedientes respectivos;

V. Sustanciar los procedimientos de responsabilidad administrativa que deriven de las auditorías practicadas por la Secretaría, así como aquéllos que inicien con motivo de quejas o denuncias;

VI. Practicar de oficio o con motivo de queja o denuncia, las investigaciones que correspondan por incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos;

VII. Expedir los documentos, constancias y en su caso, cotejar y certificar los que obren en los archivos de la Secretaría;

VIII. Fungir como representante o apoderado legal en los procedimientos judiciales y administrativos en los cuales sea parte o tenga interés jurídico la Secretaría, en los términos de la legislación aplicable;

IX. Representar a la Secretaría en las averiguaciones previas y procesos como parte coadyuvante del Ministerio Público;

X. Compilar y sistematizar las normas jurídicas relacionadas con las funciones de la Secretaría;

XI. Atender los juicios de amparo en que la Secretaría tenga interés jurídico e interponer toda clase de recursos o medios de defensa;

XII. Formular las denuncias y querellas penales ante el Ministerio Público, derivadas de actos presuntamente delictuosos, detectados con motivo de las funciones y atribuciones de la Secretaría;

XIII. Proponer a la Coordinación General Jurídica para su homologación y actualización, los criterios generales relativos a las atribuciones legales de la Secretaría;

XIV. Substanciar las inconformidades y recursos que se interpongan en las licitaciones públicas y en los concursos por invitación restringida, convocadas por las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal;

XV. Desahogar los procedimientos administrativos para sancionar a proveedores o contratistas, en términos de la legislación aplicable;

XVI. Sustanciar los procedimientos y recursos administrativos que competa conocer a la Secretaría y que no se encuentren delegados a otra unidad administrativa;

XVII. Elaborar y mantener actualizado el padrón de servidores públicos sancionados, estableciendo coordinación permanente con los poderes Legislativo y Judicial, así como con dependencias y entidades de la Federación y de otras entidades federativas, con el objetivo de intercambiar información al respecto;

XVIII. Expedir, previa solicitud del interesado, constancias de no inhabilitación; y

XIX. Las demás que le señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y las que le confiera directamente el secretario.

Art. 25. Corresponde a la dirección de acceso a la información pública:

I. Promover y vigilar la exacta observancia de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas y de su reglamento, así como propiciar la debida coordinación entre las dependencias y entidades de la administración pública para garantizar su aplicación;

II. Solicitar, verificar y recibir de las dependencias y entidades, la información pública de oficio debidamente autorizada, para incorporarla en la página Web de transparencia del Gobierno del Estado;

III. Dar seguimiento al procedimiento de recepción y atención de las solicitudes de acceso a la información pública y de acceso o corrección de datos personales, con el fin de mantener informado en forma permanente al Gobernador, sobre el cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas y su reglamento;

IV. Elaborar un registro de solicitudes de acceso a la información, de recursos de revisión, de queja y de las unidades de enlace de acceso a la información pública del Poder Ejecutivo;

V. Elaborar los lineamientos para la integración y publicación de la información de oficio, solicitudes de información, así como del manejo de sistemas electrónicos para la atención de solicitudes de acceso a la información pública;

VI. Asesorar a las unidades de enlace de acceso a la información pública, respecto a la integración de proyectos de respuesta a las solicitudes de acceso a la información;

VII. Vigilar que las unidades de enlace de acceso a la información pública cumplan con los principios de máxima publicidad y disponibilidad de la información;

VIII. Asesorar a las unidades de enlace de acceso a la información pública de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal para la oportuna aplicación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas y su reglamento;

IX. Promover el desarrollo de programas permanentes de capacitación y valores de cultura de la publicidad de la información gubernamental, la transparencia y la rendición de cuentas;

X. Conocer y dar seguimiento a las recomendaciones y resoluciones emitidas por la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública que deriven de los recursos de revisión y queja que presenten los particulares;

XI. Turnar a la dirección jurídica y de responsabilidades, los expedientes de los que resulten presuntas responsabilidades derivadas de incumplimientos en materia de acceso a la información y protección de datos personales, a efecto de que aquélla determine lo procedente;

XII. Llevar a cabo estadísticas de medición de transparencia;

XIII. Proponer despachos de consultoría o de medición de transparencia para que realicen evaluaciones al portal de transparencia; y

XIV. Las demás que le señalen otras disposiciones legales, el presente Reglamento y las que le confiera directamente el secretario.

Capítulo VI
De las suplencias

Art. 26. El secretario será suplido en su ausencia por el servidor público a quien él mismo designe.

Art. 27. La ausencia de los subsecretarios, directores, coordinadores y jefes de unidad, se suplirá por quien expresamente designe el secretario.

Artículos transitorios

Artículo primero. El presente Reglamento Interior entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

Art. 2º Se abroga el Reglamento Interior de la Contraloría Interna del Gobierno del Estado de Zacatecas, publicado mediante suplemento al número 5 del Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, correspondiente al día 17 de enero de 2009.

Se derogan además, todas las disposiciones administrativas que se opongan al presente Ordenamiento.

Art. 3º Los asuntos que se encuentren en trámite a cargo de las diversas áreas administrativas que se modifican o cambian de adscripción, los continuará y resolverá, el área administrativa que el presente Reglamento señale como competente.

Art. 4º Cuando la competencia de alguna de las unidades administrativas establecidas con anterioridad a la vigencia de este Reglamento deba ser ejercida por otra u otras áreas que en el mismo se dispone, los recursos humanos, materiales y financieros con los que se contaban y que fueren necesarios, pasarán a la unidad o unidades competentes, distribuyéndose en su caso, de conformidad con el ámbito de atribuciones que a cada una corresponda.

Art. 5º Con término al 31 del presente mes, deberá expedirse el manual de organización y 180 días naturales el manual de procedimientos y publicarse en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 85 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y para su debida publicación y observancia, expido el presente Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública en el despacho del Poder Ejecutivo en la ciudad de Zacatecas, a los 26 días del mes del marzo del año 2013.

Atentamente,
«Sufragio Efectivo. No Reelección»

Gobernador del Estado de Zacatecas
Miguel Alejandro Alonso Reyes

El Secretario General de Gobierno
Francisco Escobedo Villegas

El Secretario de la Función Pública
Guillermo Huizar Carranza

FICHA TÉCNICA

GENERAL

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
  25 27-marzo-2013 28-marzo-2013  

Por ser una disposición de carácter administrativo, no contiene número de Decreto ni Legislatura.

Último cotejo de vigencia: mayo de 2013.