CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD PARA LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA, CELEBRADO POR EL EJECUTIVO FEDERAL Y EL GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS

Convenio de Coordinación para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa que Celebran por una parte, el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Economía, Representada por el C. Eduardo Sojo Garza Aldape, en su carácter de Secretario de Economía, asistido por el C. Jesús Heriberto Félix Guerra, Subsecretario para la Pequeña y Mediana Empresa y por la otra, el Gobierno del Estado de Zacatecas, representado por la C. Amalia D. García Medina, en su calidad de Gobernadora del Estado de Zacatecas, asistida por los C.C. Carlos Pinto Núñez, Secretario General de Gobierno; Jorge Miranda Castro, Secretario de Finanzas y Nicolás Castañeda Tejeda, Secretario de Desarrollo Económico, Respectivamente; a quienes en lo sucesivo se les denominará en el orden indicado como «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado», al tenor de los siguientes:

Antecedentes

I. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece, en su artículo 25, que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales. Asimismo, impone al Estado, el fomento de las actividades que demande el interés general y promover la concurrencia al desarrollo económico nacional, con responsabilidad social, de los sectores: público, privado y social.

II. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece que el objetivo de la política económica de la presente administración, es lograr mayores niveles de competitividad y de generar más y mejores empleos para la población, lo que es fundamental para el desarrollo humano sustentable; que los individuos cuenten en nuestro país con mayores capacidades, y que México se inserte eficazmente en la economía global, a través de mayores niveles de competitividad y de un mercado interno cada vez más vigoroso, así como elevar la competitividad y lograr mayores niveles de inversión en diferentes ámbitos que nos permitan crear los empleos que demanda este sector de la población.

Que el propio instrumento de planeación señala como uno de los objetivos rectores, promover la creación, desarrollo y consolidación de las micro, pequeñas y medianas empresas [MIPYMES] que sea referente a nivel internacional y que permita impulsar efectivamente a las empresas y a los emprendedores.

III. Que el Programa Sectorial de Economía 2007-2012 establece como una de sus prioridades el contar con un sistema de apoyo integral a las micra, pequeñas y medianas empresas que sea referente a nivel internacional y que permita impulsar efectivamente a las empresas y a los emprendedores con proyectos viables que favorezcan la generación de empleos.

IV. Con fecha 30 de diciembre de 2002, se publicó en el Diario Oficial de la Federación [DOF], la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, misma que en términos de los artículos 5º, 9º y 11 dispone que la Secretaría de Economía, tendrá como responsabilidades la ejecución de políticas y acciones de fomento a la competitividad de las micra, pequeñas y medianas empresas, en las que deberá considerar la capacitación y formación empresarial; el fomento para la constitución de incubadoras de empresas y la formación de emprendedores; la formación, integración y apoyo a las cadenas productivas y agrupamientos empresariales; la modernización, innovación y desarrollo tecnológico; el desarrollo de proveedores y distribuidores; la consolidación de la oferta exportable, y promover esquemas para facilitar el acceso al financiamiento público y privado.

V. El 24 de mayo de 2006 se publicó en el DOF el Reglamento de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micra, Pequeña y Mediana Empresa, que coadyuva en la debida implementación de los programas, instrumentos, esquemas, mecanismos y actividades para el desarrollo de la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas, en lo sucesivo referidas en este Instrumento como las «MIPYMES».

VI. Con el objeto de promover el desarrollo económico nacional, a través del otorgamiento de apoyos de carácter temporal a proyectos que fomenten la creación, desarrollo, consolidación, viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad de las «MIPYMES», y las iniciativas de los emprendedores, así como a aquellos que promuevan la inversión productiva que permita generar mas y mejores empleos, más y mejores «MIPYMES», y más y mejores emprendedores, la Secretaría de Economía, publicó el 31 de diciembre de 2007 en el DOF, el Acuerdo por el que se establecen las Reglas de Operación para el otorgamiento de apoyos del Fondo de Apoyo para la Micra, Pequeña y Mediana Empresa [FONDO PyME], en lo sucesivo denominado Reglas de Operación del «FONDO PyME».

Declaraciones

1. Declara «La Secretaría» que:

1.1. Es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal con base en las disposiciones contenidas en los artículos 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2º, fracción I, 26 y 34 de la ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

1.2. Le corresponde formular y conducir las políticas generales de industria, comercio exterior e interior, abasto y precios del país; estudiar y determinar mediante reglas generales, los estimulas fiscales necesarios para el fomento industrial, el comercio interior y exterior y el abasto, así como vigilar y evaluar sus resultados; asesorar a la iniciativa privada en el establecimiento de nuevas industrias y empresas; promover, orientar, fomentar y estimular el desarrollo de la industria pequeña y mediana; regular la organización de productores industriales; promover y, en su caso, organizar la investigación técnico-industrial; entre otras atribuciones.

1.3. Con fundamento en los artículos 14 y 16 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y primero, 2º inciso A, fracción IV, 3º, 4º, 6º fracciones IX y XIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, los C.C. Eduardo Sojo Garza Aldape y Jesús Heriberto Félix Guerra, en su carácter de Secretario de Economía y Subsecretario para la Pequeña y Mediana Empresa, respectivamente, tienen las facultades para suscribir el presente Instrumento jurídico.

1.4. En los términos de los artículos 33 y 34 de la Ley de Planeación, «La Secretaría» celebra el presente Convenio como instrumento de coordinación con «El Gobierno del Estado» para que coadyuve, en el ámbito de su respectiva jurisdicción, a la consecución de los objetivos de la planeación nacional, establecer los procedimientos de coordinación en materia de apoyo a las «MIPYMES», y propiciar la planeación del desarrollo integral de esa entidad federativa.

1.5. Conforme a lo dispuesto en el oficio número 712.08.18 de fecha 2 de enero de 2008, la Oficialía Mayor de la Secretaría de Economía, comunica que se dispone de los recursos presupuestales necesarios para el despacho de los asuntos de su competencia, particularmente de los inherentes al «FONDO PyME».

1.6. Señala como domicilio legal el ubicado en la calle Alfonso Reyes número 30, Colonia Condesa, en la Ciudad de México, Distrito Federal, con Código Postal 06140.

2. Declara «El Gobierno del Estado» que:

2.1. De conformidad con lo establecido en el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, primero y 2º de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, es parte integrante de la Federación, Libre y Soberano en todo lo concerniente a su régimen interior.

2.2. Comparece a la celebración del presente Instrumento, por conducto de la titular del Poder Ejecutivo Estatal, Amalia D. García Medina, en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 72, 73, 74 y 82 fracciones XV, XVIII y XXVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 2º, 3º y 8º de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas y 34 fracción IV de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas.

2.3. Asisten a la celebración del presente Instrumento a la titular del Poder Ejecutivo Estatal, los Secretarios General de Gobierno, de Finanzas y de Desarrollo Económico, quienes cuentan con las facultades necesarias para ello de conformidad con lo establecido por lo artículos 84 y 85 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 7º, 10, fracciones I, II y VII, 12, 14, 15, 24, 25 y 30 de la ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas.

2.4. Es su interés participar en el presente Convenio de Coordinación para la consecución de los objetivos de la planeación nacional, establecer los procedimientos de coordinación en materia de apoyo a las «MIPYMES» y propiciar la planeación del desarrollo integral del Estado de Zacatecas.

2.5. Señala como domicilio legal el ubicado en Avenida Universidad número 301. Col. Hidráulica, Zacatecas, Zacatecas, Código Postal 98060.

En virtud de lo anterior y con fundamento en los artículos 25, 43 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 26 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 33, 34 y 44 de la Ley de Planeación; 74 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 2º, 4º, 5º, 6º, 10 fracciones l, II, III, VI y VIII, 11, 12 fracciones I, II, III, IV, VII, VIII, y X, y 13 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, 11 y 14 del Reglamento de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa: así como primero, 2º, 72, 73, 82 fracción XV, XVIII y XXVII, 84 y 85 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 2º, 3º, 7º, 8º, 10 fracción I, II y VII, 30 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, artículo 34 fracción IV de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas, las partes celebran el presente Convenio, al tenor de las siguientes cláusulas:

CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD PARA LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA, CELEBRADO POR EL EJECUTIVO FEDERAL Y EL GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS

Objeto y ámbito de aplicación

Primera. El objeto del presente Convenio es establecer las bases y procedimientos de coordinación y cooperación, entre «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado» para promover el desarrollo económico en el Estado de Zacatecas, a través del otorgamiento de apoyos de carácter temporal a proyectos que fomenten la creación, desarrollo, consolidación, viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad de las «MIPYMES», y las iniciativas de los emprendedores, así como a aquellos que promuevan la inversión productiva que permita generar más y mejores empleos, más y mejores «MIPVMES», y más y mejores emprendedores; y en general, las iniciativas que en materia económica se presenten para impulsar el desarrollo integral de esa entidad federativa.

Materias y actividades de coordinación

Segunda. «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado» con el fin de implementar el objeto del presente Convenio, acuerdan actuar de manera coordinada, así como complementar apoyos, en las siguientes actividades:

I. Propiciar la planeación del desarrollo económico integral del Estado de Zacatecas;

II. Promover un entorno favorable para la creación, desarrollo y crecimiento con calidad de las «MIPYMES»;

III. Promover de manera coordinada las acciones, incentivos y apoyos en general, orientados al fomento para la competitividad de las «MIPYMES»;

IV. Participar en el desarrollo de un sistema general de información y consulta para la planeación sobre los sectores productivos y cadenas productivas;

V. Diseñar esquemas que fomenten el desarrollo de proveedores y distribuidores locales del sector público y demás sectores;

VI. Promover la generación de políticas y programas de apoyo a las «MIPYMES» en sus respectivos ámbitos de competencia;

VII. Fomentar una cultura empresarial y de procedimientos, prácticas y normas que contribuyan al avance de la calidad en los procesos de producción, distribución, mercadeo y servicio al cliente de las «MIPYMES»;

VIII. Promover o facilitar el acceso al financiamiento para las «MIPYMES»;

IX. Participar e impulsar esquemas para la modernización, innovación y desarrollo tecnológico en las «MIPYMES»;

X. Fomentar la creación y desarrollo de las «MIPYMES» en el marco de la normatividad ecológica y propiciando la protección del medio ambiente y de los recursos naturales;

XI. Promover y fomentar el acceso a mercados de los productos y servicios de las «MIPYMES»;

XII. Apoyar el «FONDO PyME» referido en el numeral VI del apartado de antecedentes de este Convenio de Coordinación y que son operados por «La Secretaría», y;

XIII. Las demás actividades que acuerden «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado» y que contribuyan al cumplimiento del objeto del presente Instrumento jurídico.

En caso de que «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado» determinen la necesidad de suscribir addendas para la realización de las acciones previstas, se establece que deberá considerarse la definición de metas y objetivos, en su caso, la aplicación de recursos necesarios, las modalidades a que se sujetará su actuación conjunta y su participación operativa, así como los mecanismos de control operativos y financieros.

Tercera. Para el adecuado desarrollo, ejecución y supervisión de las actividades previstas en la cláusula segunda de este Convenio, las partes se comprometen en apoyarse en el Consejo Estatal para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa y en los subcomités constituidos en el seno de dicho órgano colegiado.

Asimismo, «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado» acuerdan informar periódicamente al Consejo Estatal para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, los resultados y alcances de las acciones de coordinación y cooperación para promover el desarrollo económico en el Estado de Zacatecas.

Cuarta. En el caso de políticas y acciones que comprenden el otorgamiento de apoyos o subsidios, como el «FONDO PyME», «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado», convienen expresamente en sujetarse a las disposiciones por las que se establecen las Reglas de Operación para su otorgamiento, así como a los lineamientos que emitan la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de la Función Pública, con el fin de asegurar un ejercicio transparente, ágil y eficiente de los recursos que ambas partes destinen, en el ámbito de sus respectivas competencias.

FONDO PYME;

Quinta. Las partes reconocen que el «FONDO PyME» tiene como objetivo general: el fomento a la creación, desarrollo, consolidación, viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad de las «MIPYMES» y las iniciativas de los emprendedores, así como a aquellos que promuevan la inversión productiva que permita generar más y mejores empleos, más y mejores «MIPYMES», y más y mejores emprendedores, a través del otorgamiento de los apoyos de carácter temporal a los proyectos que sean elegidos conforme a las propias Reglas de Operación del «FONDO PyME» y demás disposiciones legales aplicables; consecuentemente, ambas partes acuerdan emplearlo para respaldar las actividades previstas en la cláusula segunda de este Convenio de Coordinación.

Sexta. Para el ejercicio fiscal del año 2008, «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado» acuerdan establecer la base de asignación de los apoyos previstos en el «FONDO PyME», realizando una aportación conjunta e inicial de hasta $66'000,000.00 [SESENTA Y SEIS MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.], integrados de la forma siguiente:

Hasta $33'000,000.00 [TREINTA Y TRES MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.], a cargo de «La Secretaría» con base en la suficiencia presupuestal contenida en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio Fiscal 2008 y hasta $33'000,000.00 [TREINTA Y TRES MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.], a cargo de «El Gobierno el Estado», con base en la suficiencia presupuestal contenida en el Presupuesto de Egresos del Estado vigente, aportaciones que serán destinadas a los proyectos del Estado de Zacatecas, con sujeción en las disposiciones contenidas en las Reglas de Operación del «FONDO PyME».

Séptima. Con el fin de asignar y ejercer oportunamente las aportaciones previstas en la cláusula sexta de este Convenio de Coordinación, «El Gobierno del Estado» se compromete a identificar y presentar ante el Consejo Directivo del «FONDO PyME», las Cédulas de Apoyo respecto a los proyectos elegibles conforme a las Reglas de Operación del «FONDO PyME» y las disposiciones que deriven de éstas, en caso contrario, «La Secretaría» quedará en libertad de reasignar las aportaciones federales restantes, sin responsabilidad alguna para «La Secretaría».

Octava. Para ejecutar coordinadamente las acciones inherentes a la operación del «FONDO PyME», ambas partes convienen en instalar ventanillas de recepción en el Estado, cuando menos una por cada parte, con el fin de orientar a los organismos intermedios en la presentación y recepción de las Cédulas de Apoyo de forma electrónica, a través de la página www.fondopyme.gob.mx, así como recibir la documentación adicional, relativa a los proyectos cuyo ámbito de ejecución corresponda a la circunscripción territorial de la entidad federativa, o bien, prevean aportaciones de «El Gobierno del Estado».

Adicionalmente, «La Secretaría» se compromete a instalar la Mesa de Control [ventanilla única de recepción] en las instalaciones de la Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa, con el fin de orientar a los organismos intermedios en la presentación y recepción de las Cédulas de Apoyo de forma electrónica, a través de la página www.fondopyme.gob.mx, inherentes a los proyectos cuyo ámbito de ejecución o naturaleza supere la circunscripción de la entidad federativa.

Novena. Para las actividades de revisión, evaluación y emisión de opiniones técnicas respecto a las Cédulas de Apoyo de los proyectos que correspondan a la circunscripción territorial de la entidad federativa, o bien, prevean aportaciones de «El Gobierno del Estado», ambas partes acuerdan instalar y ejecutar el funcionamiento del Subcomité Técnico Estatal, previsto en los artículos 39 y 40 de las Reglas de Operación del «FONDO PyME» y las disposiciones que deriven de éstas.

Consecuentemente, aceptan que el Subcomité Técnico Estatal, tendrá las facultades y obligaciones que establecen los ordenamientos jurídicos señalados en el párrafo que antecede, procurando en todo momento la asistencia y orientación de los sectores privado, social y del conocimiento del Estado de Zacatecas, para apoyar los mejores proyectos de acuerdo con el impacto que traerá su ejecución, tales como la generación de empleos formales y permanentes, la conservación de empleos, la creación de «MIPYMES», y los demás impactos referidos en el artículo 19 de las Reglas de Operación del «FONDO PyME».

Décima. En caso de que el Consejo Directivo del «FONDO PYME», apruebe el otorgamiento de apoyos a los proyectos con circunscripción territorial en la entidad federativa, conforme a lo señalado en las cláusulas octava y novena de este Convenio, las partes acuerdan que se deberá de suscribir con los organismos intermedios, un convenio de adhesión o el instrumento jurídico que determine «La Secretaría», con el objeto de establecer las obligaciones específicas a su cargo.

Décima primera. Con excepción de lo previsto en el artículo 13, fracción VIII, de las Reglas de Operación del «FONDO PyME», las aportaciones que ambas partes destinen para la atención de los proyectos señalados en la cláusula anterior; deberán de ser depositadas en una cuenta estatal específica para su administración y ejercicio, con posterioridad a la aprobación de apoyos por parte del Consejo Directivo del «FONDO PyME» y de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación del «FONDO PyME» y las demás disposiciones aplicables.

No obstante, el depósito y entrega de las aportaciones a cargo de «La Secretaría», estará sujeto a que «El Gobierno del Estado», acredite haber realizado las aportaciones que a éste compete.

Décima segunda. Una vez suscritos los convenios de adhesión o instrumentos jurídicos que correspondan, se canalizarán los apoyos del «FONDO PyME» a los organismos intermedios, en términos de las disposiciones contenidas en las Reglas de Operación del «FONDO PyME», el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio 2008 y demás disposiciones aplicables.

Los recursos que aporte «La Secretaría» para el cumplimiento de los compromisos que deriven del presente Convenio de Coordinación, serán considerados como subsidios federales en los términos de las disposiciones presupuestales y fiscales correspondientes; en consecuencia, no perderán el carácter federal al ser canalizados a los organismos intermedios y estarán sujetos en todo momento a las disposiciones federales que regulan su control y ejercicio.

Décima tercera. Para la supervisión y seguimiento de las obligaciones a cargo de los organismos intermedios, «El Gobierno del Estado» a través de la Secretaría de Desarrollo Económico o su equivalente en el Estado, se compromete a recabar y presentar ante el Subcomité Técnico Estatal, la documentación comprobatoria del gasto y ejercicio de los apoyos otorgados a los organismos intermedios, misma que deberá cumplir con los requisitos fiscales aplicables, así como la documentación e información de los avances físicos-financieros de los proyectos que hubieren recibido apoyos, conforme a las disposiciones de las Reglas de Operación del «FONDO PyME» y las disposiciones que deriven de éstas.

Décima cuarta. Considerando las disposiciones contenidas en el artículo 54 de la ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Zacatecas para el presente ejercicio fiscal, «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado» se comprometen a ejecutar todas las actividades que impliquen erogaciones a cargo de los presupuestos antes del 31 de diciembre de 2008.

Planeación e información

Décima quinta. Con el fin de que el Estado cuente con los instrumentos que contribuyan a la planeación económica, «El Gobierno del Estado» conviene con «La Secretaría» en desarrollar o actualizar una política de fomento para la competitividad de las «MIPYMES».

Décima sexta. Por su parte, «La Secretaría» establecerá de común acuerdo con «El Gobierno del Estado», los criterios e indicadores de desarrollo y sustentabilidad en que podrá ser formulada la política económica de este último, previendo la asesoría, orientación y apoyo que determinen las partes.

Décima séptima. Con el objeto de contar con un Sistema Nacional para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado» convienen en conjuntar esfuerzos y recursos para que el sistema comprenda el conjunto de acciones que realicen el sector público para el desarrollo de las «MIPYMES».

Desarrollo de proveedores y distribuidores locales

Décima octava. «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado» convienen en los términos de las disposiciones legales que correspondan, en promover esquemas que fomenten y faciliten la compra de productos y contratación de servicios nacionales competitivos de las «MIPYMES» por el sector público, previendo una gradualidad en las asignaciones de la totalidad de las adquisiciones y arrendamientos de bienes y servicios que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y Estatal.

Consejo Estatal para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa

Décima novena. «La Secretaría» conviene con «El Gobierno del Estado» en actuar de manera coordinada con respecto a las actividades señaladas en la cláusula segunda de este Convenio, consecuentemente, éste último se compromete a conformar un Consejo Estatal para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa en los términos de las disposiciones contenidas en la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa y su Reglamento.

Vigésima. Ambas partes establecen que con sujeción a la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, dicho Consejo Estatal para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa tendrá, entre otras funciones:

a) Evaluar y proponer medidas de apoyo para promover la competitividad de las cadenas productivas y de las «MIPYMES»;

b) Promover mecanismos para el cumplimiento de los objetivos previstos en el artículo 4º de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa; y

c) Discutir, analizar y opinar sobre las propuestas y proyectos que realicen los municipios y los sectores para el desarrollo de las «MIPYMES», ante «La Secretaría» por conducto de la Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa.

Difusión y divulgación de acciones

Vigésima primera. «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado» por los medios de difusión más convenientes, promoverán y divulgarán entre los promotores, ejecutores, responsables de los proyectos e interesados en general, las características, beneficios, alcances y resultados de la coordinación y cooperación prevista en el presente Convenio.

En todo caso, las partes acuerdan que la difusión y divulgación que se realice por medios impresos y electrónicos, particularmente respecto al «FONDO PyME» deberán incluir expresamente y en forma idéntica la participación de «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado», y contener la leyenda: «Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente».

Adicionalmente, «El Gobierno del Estado», asume la obligación de que en las acciones de difusión y divulgación que realice incorporará la identidad gráfica Pyme, conforme al manual que le dé a conocer la Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa.

Finalmente, las partes convienen en promover y fomentar la transparencia de la asignación y ejercicio de los recursos destinados a los apoyos de los proyectos a que se refiere el presente Convenio, consecuentemente, promoverán la publicación del padrón de beneficiarios y de los proyectos apoyados, en las páginas electrónicas establecidas en el sistema Internet que tengan disponibles.

Representantes de las partes

Vigésima segunda. Para la adecuada ejecución de las actividades a que se refiere el presente Convenio de Coordinación y el logro de su objeto, «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado», en el ámbito de sus respectivas competencias, acuerdan designar a un representante.

Por parte de «La Secretaría», con fundamento en la fracción XXIX del articulo 12 del Acuerdo por el que se determinan las atribuciones, funciones, organización y circunscripción de las Delegaciones y Subdelegaciones Federales y oficinas de servicios de la Secretaría de Economía y su reforma, publicados en el Diario Oficial de la Federación, con fechas 14 de septiembre de 1994 y 4 de julio de 2003 respectivamente, designa al Delegado en el Estado de Zacatecas de la Secretaría de Economía, con domicilio en Calle Arquitectos numero 103, Col. Dependencias Federales. Municipio de Guadalupe, Zacatecas, C.P. 98618.

Por parte de «El Gobierno del Estado», con fundamento en lo dispuesto por los artículos 74, 84 y 86 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, 3º, 7º, 8º, 10 fracción VII, 21 y 30 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, la titular del Poder Ejecutivo Estatal nombra como representante y a su vez delega la facultad para suscribir los respectivos convenios de adhesión y demás instrumentos derivados de éste, al titular de la Secretaría de Desarrollo Económico, con domicilio en Avenida Universidad número 301, Col. Hidráulica, Zacatecas, Zacatecas.

La designación que en este Convenio de Coordinación señala «La Secretaría», se realiza sin perjuicio de las facultades y/o atribuciones y/o responsabilidades que correspondan a otras unidades administrativas de la propia dependencia.

Vigésima tercera. Cada representante, en el ámbito de su competencia y con sujeción en las disposiciones legales que emitan las partes, tendrá las responsabilidades siguientes:

I. Ejecutar las disposiciones y mecanismos para la coordinación y supervisión del objeto de este Instrumento jurídico, incluyendo la suscripción de los convenios de adhesión o instrumentos jurídicos que correspondan para el otorgamiento de los apoyos del «FONDO PyME»;

II. Realizar supervisiones y evaluaciones para determinar el grado del cumplimiento de los compromisos asumidos por las partes;

III. Concentrar, sistematizar y difundir la información inherente a las acciones previstas en este Instrumento jurídico;

IV. Informar a «La Secretaría» y a «El Gobierno del Estado», cuando menos en forma trimestral, de los avances y resultados de las acciones relacionadas con el objeto de este Convenio; y

V. En general, ejecutar todos aquellos actos y acciones que sean necesarios para el desarrollo económico del Estado de Zacatecas.

Convenciones generales

Vigésima cuarta. El personal de cada una de las partes que sea designado para la realización de cualquier actividad relacionada con este Convenio de Coordinación, permanecerá en forma absoluta bajo la dirección y dependencia de la entidad con la cual tiene establecida su relación laboral, mercantil, civil, administrativa o cualquier otra por lo que no se creará una subordinación de ninguna especie con la parte opuesta, ni operará la figura jurídica de patrón sustituto o solidario; lo anterior, con independencia de estar prestando sus servicios fuera de las instalaciones de la entidad por la que fue contratada o realizar labores de supervisión de los trabajos que se realicen.

Vigésima quinta. En los casos de incumplimiento de las obligaciones a cargo de «El Gobierno del Estado» o la contravención a las disposiciones legales por éste, «La Secretaría» podrá suspender temporal o definitivamente el ejercicio de las aportaciones establecidas en la cláusula sexta de este Convenio, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación del «FONDO PyME».

Sin perjuicio de lo anterior, la Secretaría de la Función Pública y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en el ámbito de sus respectivas competencias, podrán llevar a cabo la supervisión sobre el control y ejercicio de los apoyos federales aportados por «La Secretaría».

Vigésima sexta. Las situaciones no previstas en el presente Convenio y, en su caso, las modificaciones o adiciones que se realicen, serán pactadas de común acuerdo entre las partes y se harán constar por escrito, surtiendo sus efectos a partir del momento de su suscripción.

Vigésima séptima. Las partes manifiestan que las obligaciones y derechos contenidos en este Instrumento, son producto de la buena fe, por lo que realizarán todas las acciones necesarias para su debido cumplimiento; en caso de que se suscitarse duda o controversia en la interpretación y cumplimiento del mismo, se sujetarán a las disposiciones establecidas en el artículo 44 de la Ley de Planeación.

Vigésima octava. El presente Convenio entrará en vigor el día de su firma, pudiendo ser revisado, modificado o adicionado de común acuerdo por las partes, en los términos de la cláusula vigésima sexta de este Instrumento jurídico y su vigencia no excederá del 31 de diciembre de 2008.

Vigésima novena. La terminación de la vigencia del presente Convenio de Coordinación, no afectará los derechos adquiridos por terceros, por lo que con sujeción a los ordenamientos legales aplicables, «La Secretaría» y «El Gobierno del Estado» supervisarán la aplicación de los recursos presupuestales autorizados devengados.

Trigésima. En cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artículo 36 de la Ley de Planeación, y 7º de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, el presente Convenio de Coordinación será publicado en el Diario Oficial de la Federación, así como en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Zacatecas.

Enteradas las partes de sus términos y alcances legales del presente Convenio de Coordinación, lo firman por triplicado en la ciudad de México, D.F., a los veintidós días del mes de febrero del año dos mil ocho.

Por «La Secretaría»

El Secretario de Economía
C. Eduardo Sojo Aldape

El Subsecretario para la Pequeña y Mediana Empresa
C. Jesús Heriberto Félix Guerra

Por «El Gobierno del Estado»

La Gobernadora del Estado
C. Amalia D. García Medina

El Secretario General de Gobierno
C. Carlos Pinto Núñez

El Secretario de Finanzas
C. Jorge Miranda Castro

El Secretario de Desarrollo Económico
C. Nicolás Castañeda Tejeda.

FICHA TÉCNICA

GENERAL

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
  49 18-junio-2008 22-feb2008  

Por tratarse de una Disposición administrativa no contiene número de decreto ni legislatura

Último cotejo de vigencia: agosto del 2008