DECRETO QUE DECLARA AREA NATURAL PROTEGIDA CON EL CARACTER DE PARQUE ESTATAL, EL AREA DENOMINADA «LA QUEMADA»

Licenciado Ricardo Monreal, Avila, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 30 y 82 fracción III y VI de la Constitución Política del Estado de Zacatecas y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 5º fracción V, 44, 54, 57, 60 de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y por los artículos 2º, 6º, 12 y 13 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado

Considerando

1. Que el Plan Estatal de Desarrollo 1999-2004, establece que la planeación y ejecución de la acción gubernamental en materia ecológica, deberá estar encaminada a la promoción y aplicación de políticas de conservación de ecosistemas recursos naturales, así como a la creación del Sistema Estatal de Areas Naturales Protegidas.

2. Que el Gobierno del Estado ha iniciado las gestiones necesarias para marcar directrices que permitan proteger los recursos y áreas naturales de la región, incorporar a la población local a un sistema de aprovechamiento sostenido de los recursos naturales, ampliar los servicios recreativos, educativos y promover la investigación científica, encaminado todo ello a intensificar el desarrollo integral y sustentable del Estado de Zacatecas.

3. Que el área conocida como «La Quemada», ubicada en el Municipio de Villanueva cumple con diversas funciones ligadas con la conservación de la vida silvestre, así como de las construcciones arqueológicas, y sus procesos ecológicos y evolutivos. Así mismo, el propósito de reconocer el reclamo social de la población del municipio para la conservación, preservación, mantenimiento y desarrollo del ecosistema y su área arqueológica mencionada.

4. Que el área geográfica que cubre «La Quemada» existen ecosistemas como el bosque de encino, de táscate, matorral crasicaule, matorral espinoso, y pastizal. Además el área tiene un especial valor biológico, ya que en ella se encuentra fauna representativa de las regiones biogeográficas neartica y neotropical, constituyendo un área de influencia que actúa como un corredor y refugio natural que permite el desplazamiento de fauna de amplia distribución en la región.

5. Que en el área «La Quemada» habitan y es territorio de paso de especies consideradas como endémicas, amenazadas, en peligro de extinción y bajo protección especial como el Aguila Real, el Halcón Peregrino, el Gato Montes, entre otras, las cuales resulta imperativo para garantizar su conservación.

6. Que el Gobierno del Estado de Zacatecas, a través del Instituto de Ecología y medio ambiente del Estado de Zacatecas, realizaron estudios técnicos en el área geográfica que comprende «La Quemada» que dan base a la presente declaratoria.

7. Que de los estudios e investigaciones realizadas se determinó que el área «La Quemada» es una región con deterioro por el abuso en el uso del suelo por lo que es necesario implantar procesos que permitan a preservar su ambiente natural, asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos, aprovechar racional y sostenidamente sus recursos naturales; preservar la diversidad genética de las especies silvestres, particularmente las endémicas, amenazadas, o en peligro de extinción y bajo protección especial; proporcionando la investigación y tecnología aplicada, la educación ambiental y las actividades recreativas y turísticas, así como mantener un campo adecuado para la investigación científica.

8. Que para el establecimiento del Area Natural Protegida «La Quemada» como Parque Estatal, con una superficie de 216 hectáreas 75 áreas y 64.40 centiáreas, se determine conforme a lo marcado en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, conforme al Título II, relativo a las Areas Naturales Protegidas, en sus artículos 44, 45 y 46, fracción X y en el entendido que esta superficie es terreno federal.

9. Que previa consulta y concertación con la comunidad que habita el municipio y de conformidad con el artículo 6º del Decreto por el que se declara zona de monumentos arqueológicos el área conocida como «La Quemada», publicada en el Diario Oficial del día 8 de diciembre de 1993, y que con la participación del H. Ayuntamiento, de la ciudadanía en general, y el Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas, de conformidad con los artículos primero fracción V, 3º Fracción III, 5º fracción V, 6º fracción IV, 11º fracción IX, y X, 35º, 43, 44º, 51º, 52º, 53º, 54º, 55º, 56, 57º, 58º, 59, 60º, 61º, 62º, 63º, 64º y 113º de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, del Decreto nº 76, publicado en el Periódico Oficial nº 55, de fecha 10 de julio de 1999, que establece la Creación del Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas y por lo establecido en el artículo 46 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, es de decretarse y se decreta

DECRETO QUE DECLARA AREA NATURAL PROTEGIDA CON EL CARACTER DE PARQUE ESTATAL, EL AREA DENOMINADA «LA QUEMADA»

Artículo primero. Por causa de utilidad pública, se declara Area Natural Protegida con el carácter de Parque Estatal, el área denominada «La Quemada» ubicada en la comunidad del municipio de Villanueva con una superficie de 217 hectáreas, 75 áreas y 64.40 centiáreas; cuya ubicación se localiza en las coordenadas UTM E 724 275 metros y N 2 484 950 en el entendido de que la superficie es de 216 hectáreas 75 áreas y 64.40 centiáreas, con una altura de 2030 MSNM.

Art. 2º El Parque Estatal «La Quemada» deberá contar con el Programa de Manejo, de conformidad con lo establecido en el artículo 4º del presente Decreto.

Art. 3º La organización, conservación, administración, desarrollo y vigilancia del Parque Estatal, queda a cargo del Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas y con la participación que corresponda a otras dependencias de la Administración Pública Estatal, de conformidad con los Acuerdos de Coordinación a que se refiere el artículo 5º de este Decreto.

Art. 4º El Instituto de Ecología y Medio Ambiente deberá elaborar el programa de manejo de la zona de preservación a que se refiere el artículo 3º del presente decreto, en un término de 365 días naturales, contados a partir de la fecha en que entre en vigor, anexando los convenios suscritos para su plena ejecución.

Art. 5º Por la naturaleza de los ecosistemas, el programa de manejo deberá ser revisado y/o actualizado anualmente, y deberá contener entre otros, los siguientes elementos:

I. La descripción de las características físicas, biológicas, arqueológicas, sociales y culturales del área;

II. La zonificación del área con base al estudio técnico previo que da origen a esta declaratoria, la que deberá comprender:

a) Zona de protección;

b) Zona de recuperación natural;

c) Zona cultural e histórica;

d) Zona de uso restringido;

e) Zona de uso intensivo;

f) Zona de servicios;

g) Zona de uso tradicional;

h) Zona de riesgo; y

i) Zona de manejo sustentable;

III. Las acciones a realizar a corto, mediano y largo plazo, estableciendo su vinculación con el sistema estatal y municipal de desarrollo. Dichas acciones comprenderán la investigación uso de recursos, conservación educación ambiental, difusión, operación, vigilancia, coordinación, seguimiento y control;

IV. Los objetivos específicos del área;

V. Las normas aplicables para el aprovechamiento de la vida silvestre y la conservación de procesos naturales, con fines de investigación y/o experimentación, de protección de los ecosistemas, así de las áreas arqueológicas como aquellas destinadas a evitar la contaminación del suelo;

VI. La elaboración del programa de manejo de la zona con la formulación de compromisos para su ejecución;

VII. El origen y destino de los recursos financieros para la administración del área;

VIII. Los tipos y formas como se llevaran a cabo la investigación y la experimentación en el área;

IX. La realización de acciones de inspección y vigilancia para verificar el cumplimiento del presente decreto y demás disposiciones aplicables;

X. Las formas y esquemas de concertación con la comunidad, grupos sociales y los grupos científicos y académicos; y

XI. La participación y concertación de las representaciones federales en el estado, conforme a las atribuciones de cada una de ellas.

Art. 6º El Gobierno estatal en la administración y desarrollo de la zona de preservación «La Quemada», propondrá la celebración de apoyos de concertación con los sectores social y privado, con objeto de propiciar el desarrollo integral y sustentable de la región, asegurar la protección de los ecosistemas y del área arqueológica, brindar asesoría a sus habitantes, en las actividades relacionadas con el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales.

Art. 7º En el área referida en el artículo primero de este ordenamiento y a efecto de que se cumpla la función protectora, queda prohibida la construcción de todo tipo de edificaciones o instalaciones que no sean las destinadas para los fines de este decreto y que no estén autorizadas por las autoridades responsables de la zona de monumentos arqueológicos, y con el programa de manejo de la zona sujeta a preservación ecológica.

Art. 8º El Gobierno del Estado autorizará a las comunidades aledañas al Parque Estatal «La Quemada», la realización de actividades de conservación de los ecosistemas y sus elementos, de producción, de investigación científica, y de educación ambiental, de conformidad con la normatividad aplicable en la materia.

Art. 9º El Gobierno estatal, de acuerdo con los estudios técnicos y socioeconómicos que se elaboren con la participación que corresponda a la Secretaría de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca, promoverá lo conducente para que en los términos de las leyes relativas, se establezcan las vedas forestales y de caza, que sean necesarias dentro de los limites del Parque Estatal «La Quemada».

Art. 10. Se declara veda total e indefinida en caza y captura de las siguientes especies:

Aguila real [aguila chrysaetos], halcón peregrino [falco peregrinus], halcón mexicano [falco mexicanus], calandria tunera [icterus wagleri], puma [felis concolor], gato montes [lynx rufus], pato altiplanero mexicano [anas diazi], cardenal [cardinales carinalis], gorrión mexicano [carpodacus mexicanus], calandria palmera [icterus parisorum], cenzontle [mimus polyglottod], tejón [taxidea taxus], armadillo [dasypus novemcinctus], cacomixtle [bassariscus astutus] guajolote norteño [meleagris gallopavo], garzas [grus canadensis, casmerodius albus], venado cola blanca [odocoilus virginianus], coyote [canis latrans], mapache [procyon lotor hernandezi] zorra gris [urocyon cinercoaygenteus nigrirastris], así como todas las aves rapaces y de carroña y aquellas endémicas, raras amenazadas y en peligro de extinción que se localizan dentro de los límites de la zona sujeta a preservación ecológica «La Quemada», de conformidad con los listados de clasificación de especies faunisticas del Gobierno federal.

Art. 11. Se declara veda total e indefinida para la colecta o aprovechamiento en el Parque Estatal de todas las especies endémicas, amenazadas y en peligro de extinción, que se localicen dentro de los límites del Parque estatal «La Quemada», de conformidad con los listados de clasificación de especies florísticas del Gobierno federal.

Art. 12. No se permitirá el cambio de uso del Parque Estatal «La Quemada», sin el dictamen de impacto ambiental en los términos de la ley general del equilibrio ecológica y la protección al ambiente y la Ley de Equilibrio Ecológico y protección al ambiente del Estado de Zacatecas.

Art. 13. El Gobierno estatal y en coordinación con la Procuraduría de Protección al Ambiente, realizaran labores de vigilancia en el ámbito de sus respectivas competencias, y de los convenios y/o acuerdos que se firmen de conformidad al artículo 5º del presente Decreto.

Art. 14. Las violaciones a lo dispuesto por el presente decreto, serán sancionadas administrativa y penalmente por las autoridades competentes en los términos de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Zacatecas, la Ley Forestal, la Ley Federal de Caza, y demás disposiciones jurídicas aplicables, y Ley de Aguas.

Dado en el despacho del Poder Ejecutivo a los doce días del mes de abril del dos mil.

«Sufragio Efectivo. No Reelección»

Gobernador del Estado de Zacatecas
Lic. Ricardo Monreal Avila

El Secretario General de Gobierno
Lic. Arturo Nahle García

FICHA TÉCNICA

GENERAL

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
19 07-marzo-01 07-marzo-01

Por tratarse de una disposición administrativa no contiene número de Decreto ni Legislatura

REFORMAS

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
 

Ultimo cotejo de vigencia: Enero de 2007