DECRETO QUE CREA LA UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL ESTADO DE ZACATECAS

Arturo Romo Gutiérrez, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, en uso de las facultades que me confieren los artículos 3º incisos b) y d), 7º, 59, 60 y 62 de la Constitución Política del Estado; 3º, 11, 12 y 13 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado y primero, 2º, 5º, 12 y 13 de la Ley de Entidades Públicas Paraestatales, y

Considerando

Primero. Que la educación constituye un factor importante en la transformación de la sociedad, porque en ella resustenta el desarrollo armónico de las facultades del ser humano; la comprensión de los problemas que enfrenta nuestro entorno social, cultural, económico y político, contribuyendo a la defensa de nuestra soberanía; así como la conciencia de solidaridad y acrecentamiento de nuestra cultura.

Segundo. Que para avanzar en el esfuerzo del Estado en el cumplimiento de sus funciones de conducción y promoción de las actividades que permiten la superación de la sociedad zacatecana, es necesario ofrecer opciones educativas en aras de una mejor preparación, pues la educación es la herramienta idónea y eficaz que permite desarrollar habilidades y en el trabajo, elevar la productividad e incentivar la creatividad cultural y artística.

Tercero. Que de conformidad con el Plan Estatal de Desarrollo 1992-1998, es obligación prioritaria del Estado prestar el servicio educativo en la entidad de manera articulada, congruente y eficaz, que permita otorgarle a la población zacatecana el acceso a la educación, mediante la implementación de más opciones de educación e investigación tecnológica en todos sus niveles y modalidades, para apoyar los programas de desarrollo en la región.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, he tenido a bien dictar el siguiente

 

DECRETO QUE CREA LA UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL ESTADO DE ZACATECAS

Capítulo I
Disposiciones generales

Artículo primero. Se crea la Universidad Tecnológica del Estado de Zacatecas, como organismo público descentralizado del Gobierno del Estado de Zacatecas, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios y que en lo sucesivo se le denominará «la Universidad».

Art. 2º «La Universidad» tendrá su domicilio en el municipio de Guadalupe, Zacatecas; para atender la demanda educativa y cumplir con el fin para el que fue creada, podrá extender su cobertura mediante la instalación de unidades académicas y centros para proyectos específicos que se considere pertinentes en el Estado, previo acuerdo que así lo determine emitido por el H. Consejo Directivo.

Art. 3º «La Universidad» se adhiere al Sistema Nacional de Universidades Tecnológicas.

Capítulo II
Del objeto de la Universidad

Art. 4º «La Universidad» tendrá por objeto impartir educación del tipo superior tecnológica para formar profesionistas, a los que se les denominará técnico superior universitario, con aptitudes y conocimientos científicos y tecnológicos para aplicarlos en la solución creativa de los problemas que afectan a los sectores público, privado y social del Estado y el país.

Art. 5º «La Universidad» tendrá las siguientes atribuciones:

I. Crear la organización administrativa que le sea conveniente y contratar los recursos humanos necesarios para su operación de conformidad con el presupuesto anual de egresos aprobado por el Consejo Directivo;

II. Adoptar el modelo educativo del Sistema Nacional de Universidades Tecnológicas, y la estructura orgánica básica de conformidad con los lineamientos que al efecto se expida;

III. Someter los planes y programas de estudio, así como sus adiciones o reformas a la aprobación de la Secretaría de Educación Pública;

IV. Expedir certificados de estudios, títulos, diplomas, distinciones especiales y reconocimientos por escrito y otros que así se requieran, conforme a las disposiciones aplicables;

V. Planear, formular y desarrollar sus programas de investigación tecnológica e impulsar ésta;

VI. Ajustar el calendario escolar con el aprobado por la Secretaría de Educación Pública;

VII. Establecer los procedimientos y requisitos de acreditación y certificación de estudios, de acuerdo con las disposiciones aplicables;

VIII. Revalidar y otorgar equivalencia de estudios de conformidad con lo establecido por las disposiciones aplicables;

IX. Reglamentar, tanto los procedimientos de selección de ingreso de los alumnos, como los de su permanencia en la Institución;

X. Planear, desarrollar e impartir programas de superación y actualización académica y dirigirlos tanto a la comunidad universitaria, como a la población en general;

XI. Organizar actividades culturales y deportivas que permitan a la comunidad el acceso a las diversas manifestaciones culturales;

XII. Impulsar estrategias de participación y concentración con los sectores público, privado y social para la realización de actividades productivas con un alto nivel de eficiencia y sentido social;

XIII. Administrar libremente su patrimonio con sujeción al marco legal que le impone su carácter de organismo público descentralizado; y

XIV. Expedir las disposiciones necesarias a fin de hacer efectivas las atribuciones que este Decreto le confiere para el cumplimiento de su objeto.

Capítulo III
De los órganos de la Universidad

Art. 6º «La Universidad» contará con los órganos siguientes:

I. Un Consejo Directivo;

II. Un Director General, con carácter de Rector;

III. Los secretarios y directores de área o de división que establezca el Reglamento Interior, de conformidad con lo determinado en la Ley de Entidades Públicas Paraestatales;

IV. Un patrimonio; y

V. Los órganos colegiados que señale el Reglamento Interior.

Sección primera
Del Consejo Directivo

Art. 7º El Consejo Directivo será el órgano máximo de gobierno de «la Universidad» y se integrará por:

I. Tres representantes del Gobierno del Estado de Zacatecas, designados por el titular del Ejecutivo estatal, uno de los cuales lo presidirá;

II. Tres representantes del gobierno federal, designados por el Secretario de Educación Pública;

III. Un representante del Gobierno municipal de Guadalupe, Zacatecas, designado por el H. Ayuntamiento de ese municipio;

IV. Dos representantes del sector productivo del Estado y uno del sector social de la región, a invitación del titular del Ejecutivo del Estado.

Art. 8º Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano en pleno uso de sus derechos civiles y capacidad jurídica;

II. Ser mayor de 30 años y menor de 65 años al momento de la designación;

III. Poseer título de licenciatura y\o contar con experiencia académica, profesional o empresarial; y

IV. Gozar de buena reputación y de prestigio académico, profesional o empresarial.

Art. 9º Los miembros del Consejo Directivo durarán en el cargo dos años, pudiendo, en su caso, ser ratificados por periodos iguales mientras duren en el cargo al servicio del Gobierno o sector que los hubiese designado.

La renovación parcial o total del Consejo Directivo se hará con arreglo a lo que disponga el reglamento respectivo.

Art. 10. Las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo se celebrarán conforme a los tiempos y formalidades que se establezcan en su reglamento; asimismo, su funcionamiento deberá quedar establecido en dicho ordenamiento.

Las sesiones del Consejo Directivo asistirán el Rector y un comisario de la Contraloría del Gobierno del Estado, con voz pero sin voto.

Art. 11. El Consejo Directivo de «la Universidad» tendrá las facultades y obligaciones siguientes:

I. Dictar las políticas y lineamientos generales para el debido funcionamiento de la Institución, tomando en cuenta la opinión del Consejo Nacional de Universidades Tecnológicas;

II. Examinar y, en su caso, aprobar el proyecto anual de ingresos y egresos de «la Universidad»;

III. Discutir y aprobar en su caso, la cuenta anual de ingresos y egresos;

IV. Designar al auditor externo que dictaminará anualmente los estados financieros, a propuesta del Secretario de Educación y Cultura;

V. Autorizar en su caso, la estructura orgánica de «la Universidad», así como sus modificaciones;

VI. Conocer y aprobar, en su caso, los informes que deberá presentar el Rector;

VII. Expedir su Reglamento Interno al tenor de las leyes aplicables en la materia, y en especial las determinaciones que señale la Ley de Entidades Públicas Paraestatales;

VIII. Expedir los reglamentos, estatutos, acuerdos y demás disposiciones internas que normen el desarrollo de la Institución, tomando en cuenta la opinión del Consejo Nacional de Universidades Tecnológicas;

IX. Conocer, discutir y aprobar, en su caso, los proyectos académicos que se le presenten y los que surjan en su propio seno;

X. Conocer, discutir y aprobar, en su caso, los temas locales o regionales que a su juicio deban ser incorporados a los planes y programas de estudios y, proponer su incorporación a la Secretaría de Educación y Cultura;

XI. Proponer a la Secretaría de Educación y Cultura la creación o cierre de carreras, así como la apertura de diplomados y de estudios de posgrado;

XII. Integrar comisiones académicas y administrativas para que le auxilien en el estudio o trámite que expresamente se les encomiende; estas comisiones se integrarán y funcionarán con las instrucciones que les señale el Consejo Directivo y carecerán de toda autoridad;

XIII. Otorgar al Rector, en términos de los artículos 9º y 85 de la Ley de Títulos y Operaciones de Crédito, poder general para pleitos y cobranzas, actos de administración, incluyendo aquellas facultades que requieran cláusula especial conforme al Código Civil para el Estado de Zacatecas, pudiendo el Rector sustituir o delegar esta representación en el abogado general de la Institución o en uno o más apoderados para que la ejerzan individual o conjuntamente; dichos sustitutos o delegados podrán además acudir ante las autoridades del trabajo para presentar y contestar demandas laborales y realizar los demás trámites referentes a este procedimiento. Para actos de dominio que impliquen la enajenación de bienes propiedad de «la Universidad» se requerirá la autorización del Consejo Directivo;

XIV. Fijar las reglas generales a las que se deberá sujetar «la Universidad» en la suscripción de acuerdos, convenios y contratos con los sectores público, social y privado para la ejecución de acciones en materia de política educativa;

XV. Vigilar el exacto y fiel cumplimiento del convenio que dio origen a «la Universidad» e informar a las partes suscriptoras del cumplimiento o incumplimiento de ese instrumento o de alguna de sus cláusulas. Al efecto, podrá convocar a las partes para que en forma conjunta se de solución a los conflictos que surjan y solicitar a las autoridades competentes de la Federación y el Estado, el cumplimiento de las obligaciones que les resulten con motivo del convenio; y

XVI. Las demás que le sean conferidas tanto en este ordenamiento como en otras disposiciones reglamentarias de «la Universidad», así como las que no se encuentren atribuidas a otros órganos.

Sección segunda
Del Rector

Art. 12. El Rector será el titular de la administración de «la Universidad» y tendrá las atribuciones, facultades y funciones que le señale este decreto y las demás que se señalen en disposiciones jurídicas vigentes en el Estado, así como las que se establezcan en los reglamentos que emita el Consejo Directivo.

Art. 13. El Rector de la «Universidad» será designado y removido por el Gobernador del Estado, a propuesta del Consejo Directivo y durará en su cargo cuatro años, pudiendo ser ratificado por un periodo más.

Art. 14. Para ser Rector se requiere:

I. Ser mexicano por nacimiento y ciudadano zacatecano, en pleno uso de sus derechos civiles y políticos;

II. Ser mayor de 30 años y menor de 65 años;

III. Poseer grado académico a nivel licenciatura;

IV. Tener experiencia académica y prestigio profesional; y

V. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delitos que ameriten pena privativa de la libertad.

Art. 15. El Rector tendrá las facultades siguientes:

I. Conducir el funcionamiento de «la Universidad», vigilando el cumplimiento de su objeto, planes y programas académicos, administrativos y financieros, así como la correcta operación de las diversas áreas de «la Universidad»;

II. Aplicar las políticas generales aprobadas por el Consejo Directivo de «la Universidad»;

III. Presentar al Consejo Directivo, para su aprobación, los proyectos del presupuesto anual de ingresos y egresos;

IV. Proponer al Consejo Directivo los proyectos de planes de desarrollo, programas operativos y aquellos de carácter especial que sean necesarios para el cumplimiento del objetivo de «la Universidad»;

V. Presentar al Consejo Directivo, para su aprobación, los proyectos de reglamentos, manuales de organización, modificaciones de estructuras orgánicas y funcionales;

VI. Dar a conocer al Consejo Directivo los nombramientos, renuncias y remociones del personal académico y administrativo, así como de los secretarios con los que en su caso cuente «la Universidad»;

VII. Informar cada cuatrimestre al Consejo Directivo, para su aprobación, los estados financieros, el cumplimiento de los acuerdos tomados en sesiones anteriores y los avances de los programas de inversión, así como de las actividades desarrolladas por el organismo;

VIII. Rendir al Consejo Directivo y a la comunidad universitaria para su aprobación, un informe anual de actividades institucionales;

IX. Representar legalmente a «la Universidad», en concordancia con lo dispuesto por la fracción XIII del artículo 11 de este Ordenamiento;

X. Celebrar convenios, contratos y acuerdos con dependencias o entidades de la administración pública federal, estatal y municipal, organismo del sector social y privado; conocer de las infracciones a las disposiciones legales de la institución, y aplicar en el ámbito de su competencia, las sanciones correspondientes;

XI. Asistir a las sesiones del Consejo Directivo, con voz pero sin voto;

XII. Nombrar y remover libremente a los funcionarios de confianza de las áreas académicas y administrativas de «la Universidad»; y

XIII. Las demás que le otorgue el Consejo Directivo, al tenor del Reglamento Interior que al efecto se expida.

Art. 16. Las secretarías, direcciones, subdirecciones y jefaturas de departamento, lo mismo que sus funciones, serán las establecidas en el Reglamento Interior de la Universidad.

Sección tercera
Del patronato

Art. 17. El patronato de «la Universidad» tendrá como finalidad apoyar a la institución en la obtención de recursos financieros adicionales para la óptima realización de sus funciones y se integrará por:

I. El Rector;

II. Tres representantes del sector social; y

III. Tres representantes del sector productivo.

Los integrantes señalados en las fracciones II y III, serán designados por el Consejo Directivo.

La presidencia del patronato recaerá en forma rotativa, cada seis meses, entre sus integrantes.

El cargo de miembro del patronato será por tiempo indefinido y carácter honorífico.

Art. 18. Son atribuciones del patronato:

I. Obtener los recursos adicionales necesarios para el funcionamiento de «la Universidad»;

II. Administrar y acrecentar los recursos que gestione;

III. Proponer la adquisición de los bienes indispensables para la realización de actividades de «la Universidad», con cargo a recursos adicionales;

IV. Presentar al Consejo Directivo, dentro de los tres primeros meses siguientes a la conclusión de un ejercicio fiscal, los estados financieros dictaminados por el auditor externo designado para tal efecto por el Consejo Directivo;

V. Apoyar las actividades de «la Universidad» en materia de difusión y vinculación con el sector productivo; y

VI. Las demás que le señalen las disposiciones de «la Universidad».

Art. 19. Para ser miembro del patronato se requiere:

I. Ser mayor de 30 años; y

II. Ser persona de reconocida solvencia moral.

Capítulo IV
Del personal de «la Universidad»

Art. 20. Para el cumplimiento de su objeto, «la Universidad» contará con el siguiente personal:

I. Académico;

II. Técnico de apoyo;

III. Administrativo; y

IV. Servicios.

Será personal académico el contratado por la Institución para el desarrollo de sus funciones sustantivas de docencia, investigación, vinculación y difusión, en los términos de las disposiciones que al respecto se expidan y de los planes y programas académicos que se aprueben.

El personal técnico de apoyo será el que se contrate para realizar actividades específicas que posibiliten, faciliten y complementen la realización de las labores académicas.

El personal administrativo y de servicios será el contratado para desempeñar las tareas de dicha índole.

Art. 21. El ingreso del personal académico investigador se realizará por concursos de oposición, que calificarán las comisiones que al efecto establezca el Consejo Directivo, las que operarán en «la Universidad»; los concursos estarán sujetos a los procedimientos y condiciones que para cada área establezca el propio Consejo Directivo.

En todos los casos, el personal académico investigador ingresará y permanecerá con tal carácter en «la Universidad» mediante la suscripción de contratos por tiempo determinado.

Art. 22. La permanencia del personal académico investigador estará condicionada al tiempo que dure la carrera para la cual se le contrató; asimismo, dependerá del desempeño de cada investigador y de las aportaciones académicas que en particular se hagan a «la Universidad».

Art. 23. El personal académico que se contrate con la modalidad de asignatura, se estará a lo dispuesto en el contrato de prestación de servicios profesionales que suscriba con «la Universidad»; estos contratos serán por cuatro meses y podrán renovarse siempre que el desempeño de cada académico resulte destacado.

Art. 24. Las relaciones laborales entre «la Universidad» y su personal académico investigador, administrativo y de servicios, se regirán por la Ley del Servicio del Estado de Zacatecas, y demás disposiciones aplicables.

Art. 25. El personal técnico de apoyo se contratará por honorarios en los términos del Código Civil del Estado de Zacatecas.

Art. 26. Será personal de confianza de «la Universidad», todo aquel que realice funciones de dirección, vigilancia y fiscalización.

Art. 27. El personal de confianza, académico investigador, administrativo y de servicios gozará de la seguridad social que instituye la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Zacatecas.

Capítulo V
Del patrimonio

Art. 28. El patrimonio de «la Universidad» estará constituido por:

I. Los ingresos que obtenga por los servicios que preste en el cumplimiento de su objeto, los cuales será administrados y operados libremente por «la Universidad», contando con la previa aprobación de su Consejo Directivo;

II. Las aportaciones, subsidios y apoyos que le otorguen los gobierno federal, estatal y municipal, así como los organismos del sector social y privado que coadyuven a su funcionamiento;

III. Los legados y donaciones otorgados en su favor y los fideicomisos en que se le señale como fideicomisaria;

IV. Los derechos, bines muebles e inmuebles que adquiera por cualquier título jurídico para el cumplimiento de su objeto; y

V. La utilidades, intereses, dividendos, rendimiento de sus bienes y demás ingresos que adquiera por cualquier título legal.

Art. 29. Los bienes propiedad de «la Universidad» no estarán sujetos a contribuciones estatales.

Art. 30. Los bienes inmuebles que forman parte del patrimonio universitario serán inalienables e imprescriptibles, y en ningún caso podrá constituirse gravamen sobre ellos mientras estén sujetos al servicio de «la Universidad».

Art. 31. Corresponderá al Consejo Directivo emitir declaratoria de desafectación de algún inmueble patrimonio de «la Universidad», cuando éste deje de estar sujeto a la prestación del servicio propio de su objeto, a fin de que sea inscrita se desafectación en el Registro Público de la Propiedad correspondiente, caso en el cual el inmueble desafectado será considerado bien del dominio privado de «la Universidad» y sujeto a las disposiciones del derecho común.

Capítulo VI
De los alumnos

Art. 32. Serán alumnos de «la Universidad», quienes habiendo cumplido con los procedimientos y requisitos de selección e ingreso sean admitidos para cursar y cursen cualquiera de los programas académicos que se impartan; tendrán los derechos y obligaciones que este decreto y las disposiciones reglamentarias determinen.

Art. 33. Las organizaciones de alumnos serán totalmente independientes de las autoridades y personal de «la Universidad» y se organizarán en la forma que determinen las leyes y reglamentos aplicables.

Transitorios

Artículo primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial, Organo del Gobierno del Estado.

Art. 2º El Consejo Directivo expedirá el Reglamento Interior de «la Universidad» dentro del plazo de noventa días, contados a partir de que entre en vigor el presente decreto.

Dado en el Despacho del Poder Ejecutivo del Estado a los tres días del mes de junio de mil novecientos noventa y ocho.

«Sufragio Efectivo. No Reelección»

El Gobernador Constitucional del Estado
C. Lic. Arturo Romo Gutiérrez

La Secretaria General de Gobierno
C. Lic. Judit M. Guerrero López

El Secretario de Educación y Cultura
Prof. Pedro Gallegos Flores

FICHA TÉCNICA

GENERAL

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
54 8-Jul-98 9-Jul-98

Por tratarse de una disposición administrativa no contiene número de Decreto de Legislatura

REFORMAS

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
10 2-Feb-02 3-Feb-02

Por tratarse de una disposición administrativa no contiene número de Decreto ni Legislatura.

Se reforma el artículo 7º

 

  7 23-enero-2010 24-enero-2010  

Por tratarse de una disposición administrativa no contiene número de Decreto ni Legislatura.

Se reforma el artículo 2º

Ultimo cotejo de vigencia: Enero 2010