REGLAMENTO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA DEL ESTADO DE ZACATECAS PARA EL PODER LEGISLATIVO

Decreto nº 439

Resultando primero. En sesión ordinaria del Pleno, correspondiente al día 10 de octubre del año 2012, se dio lectura a una Iniciativa que en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 60 fracción I de la Constitución Política del Estado de Zacatecas; 46 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 95 fracción I, 96 y 97 fracción I de nuestro Reglamento General, presentaron los Diputados Jorge Luis García Vera, Felipe Ramírez Chávez, Lucia del Pilar Miranda, Ángel Gerardo Hernández Vázquez y Saúl Monreal Ávila, integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de la Sexagésima Legislatura del Estado.

Por acuerdo de la Presidencia de la Mesa Directiva y mediante memorándum número 1057, la Iniciativa de referencia fue turnada en la misma fecha a la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias, para su estudio y dictamen correspondiente.

Resultando segundo. Los proponentes justificaron su iniciativa en la siguiente:

"Exposición de motivos

Esta iniciativa encuentra su base en el artículo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en el artículo 29 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, y en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas, publicada el 29 de junio del 2011, en el Periódico Oficial, Órgano del Estado de Zacatecas.

La presente Iniciativa de Reglamento encuentra también su fundamento en la reiterada exigencia de la ciudadanía hacía sus legisladores, respecto a un mayor compromiso con la transparencia, es decir, con la obligación de poner al alcance de las y los ciudadanos la información que garantice que la actuación del Poder Legislativo se encuentra abierta al escrutinio público.

Quienes integramos la Sexagésima Legislatura del Estado de Zacatecas, tenemos la firme convicción de que la transparencia, el acceso directo a la información pública y la rendición de cuentas son elementos que necesariamente contribuyen a la consolidación del Estado Democrático de Derecho.

Con este Proyecto de Reglamento que se somete a consideración del Pleno de esta Soberanía Popular, se pretende que la ciudadanía cuente con herramientas jurídicas más detalladas que le faciliten el acceso a la información pública del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas.

La aprobación del presente Reglamento, será pieza clave para facilitar la aplicación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas".

Considerando único. Esta Soberanía Popular comparte el argumento de los diputados iniciantes, en el sentido de que la iniciativa está cimentada en el artículo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 29 de la propia del Estado. Así mismo, en que se reitera exigencia de la ciudadanía hacía sus legisladores, respecto a un mayor compromiso con la transparencia, o sea, poner al alcance de los ciudadanos la información.

Los integrantes de esta Asamblea Popular, congeniamos con el sentir que anima a los promoventes, en lo relativo a que la transparencia, el acceso a la información pública y la rendición de cuentas, son elementos que contribuyen a la consolidación del Estado Democrático de Derecho. Y celebramos que aprobado el presente cuerpo normativo, la ciudadanía puede contar con herramientas jurídicas que le permitan acceder a la información pública generada en este Poder Legislativo.

En el Diario Oficial de la Federación de fecha 20 de julio de 2007, se publicó el Decreto mediante el cual se reformó el artículo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En el mismo se estableció el derecho de acceso a la información pública, cuya modificación tiene como ejes centrales, el principio de máxima publicidad, que viene a constituirse como la piedra angular de este derecho fundamental. También, resalta que los solicitantes tendrán acceso gratuito a la información pública; a tener protegida la información relativa a la vida privada y los datos personales; a no acreditar interés alguno para acceder a la información pública en poder de los denominados sujetos obligados; a estar en posibilidad de recurrir los actos emitidos por los sujetos obligados, ante organismos imparciales y con autonomía operativa, de gestión y de decisión; que dichos sujetos preserven sus archivos, publiquen y actualicen la información de mérito y por último, las leyes estipularán las sanciones a que se harán acreedores los servidores públicos que transgredan la normatividad en la materia.

En consonancia con la reforma en comento, esta Representación Popular procedió a modificar el artículo 29 de la Constitución Política del Estado, para elevar a rango constitucional local, lo referente al derecho de acceso a la información pública gubernamental, sin dejar de mencionar, que desde el año 2004, se había emitido la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas, misma que fuera abrogada por la actualmente en vigor, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas. Lo anterior es reflejo fiel de que en esta Entidad hemos pugnado por transparentar los recursos públicos, observando los postulados contenidos en la Carta Fundamental del País y en los instrumentos internacionales signados por el Estado Nacional Mexicano.

En esa tesitura, se estima que la sociedad hoy en día es más crítica y participativa, pues se encuentra a la expectativa del eficiente o deficiente desempeño de los servidores públicos, en todas las esferas de gobierno. Cuando una sociedad percibe mayor opacidad, corrupción y falta de transparencia en el manejo de los recursos públicos y si además existe poca difusión respecto de la información pública; es lógico que exija una acción contundente en la materia.

Por ello, es imperativo establecer mecanismos para fortalecer y garantizar este derecho humano, promoviendo la transparencia y la rendición de cuentas como una política pública integral y estableciendo mecanismos para que la población, con o sin un interés en particular, tengan una valoración objetiva, clara y oportuna del uso de los caudales públicos.

En esa virtud, la ciudadanía debe tener la certeza de que el destino del pago de sus impuestos es el correcto y bien utilizado, y que en consecuencia, al fortalecer nuestro marco normativo se garantiza la aplicación correcta del mismo y su impacto en términos económicos y sociales.

Todo lo anterior nos hace reflexionar que el derecho de acceso a la información pública, es condición básica para que la ciudadanía refuerce su confianza en las instituciones públicas, en el caso en concreto, con esta Representación Popular.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, y con apoyo además en lo dispuesto en los artículos 140 y 141 del Reglamento General del Poder Legislativo, en nombre del pueblo es de decretarse y se decreta:

REGLAMENTO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA DEL ESTADO DE ZACATECAS PARA EL PODER LEGISLATIVO

Capítulo I
Disposiciones generales

Artículo primero. El presente Ordenamiento es reglamentario de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas, es de observancia obligatoria para todos los órganos y servidores públicos del Poder Legislativo del Estado, y tiene por objeto establecer los criterios y procedimientos para hacer efectivo el derecho de acceso a la información pública; así como implementar la política de transparencia y garantizar la protección de los datos personales en posesión de esta Soberanía Popular.

Art. 2º Para los efectos de este Reglamento se entiende por:

I. Archivo: los expedientes y documentos legislativos y administrativos que contengan información inherente al trabajo del Poder Legislativo;

II. Comisión de Régimen Interno: la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política;

III. Estrados: sitio en el que se colocan los avisos de las resoluciones, con lo que se notifica legalmente al solicitante;

IV. Expediente: conjunto ordenado de documentos;

V. Grupos parlamentarios: grupos de diputadas y diputados que comparten una misma afiliación partidaria;

VI. Información clasificada: la información que ha sido clasificada como reservada o confidencial, de acuerdo a lo establecido en el artículo 26 de la Ley;

VII. Mesa directiva: la mesa directiva de la Legislatura del Estado;

VIII. Ley: La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas;

IX. Ley Orgánica: la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas;

X. Lineamientos: las normas emitidas por las autoridades u organismos establecidos en el Reglamento;

XI. Poder Legislativo: el Poder Legislativo del Estado de Zacatecas;

XII. Portal: la página de Internet en la que el Poder Legislativo divulga la información pública de oficio;

XIII. Reglamento: el Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas para el Poder Legislativo;

XIV. Reglamento General: el Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas;

XV. Servidor público: toda persona que labore en el Poder Legislativo y se encuentre en el supuesto contenido en el artículo 147 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas;

XVI. Unidades administrativas: los órganos técnicos y administrativos responsables de presentar la información pública; y

XVII. Unidad de enlace: la unidad de enlace de acceso a la información pública del Poder Legislativo del Estado.

Capítulo II
De la unidad de enlace

Art. 3º La unidad de enlace es el órgano operativo del Poder Legislativo en la materia, cuyas atribuciones serán las siguientes:

I. Recibir y dar trámite a las solicitudes de acceso a la información pública y a las de consulta y corrección de datos personales;

II. Difundir en el portal, en coordinación con las unidades administrativas correspondientes, la información pública de oficio a que se refiere la Ley;

III. Vigilar, en coordinación con las unidades administrativas, el resguardo y la correcta administración de la información clasificada como reservada o confidencial;

IV. Orientar a las personas en la elaboración de solicitudes;

V. Realizar los trámites internos necesarios para entregar la información solicitada;

VI. Orientar a las unidades administrativas en el proceso de clasificación, custodia y transmisión de la información clasificada como reservada o confidencial;

VII. Participar en el desarrollo de acciones conducentes a la automatización de archivos y conservación de éstos en medios electrónicos y digitales;

VIII. Custodiar los expedientes derivados de las solicitudes de acceso a la información pública;

IX. Informar trimestralmente a las Comisiones de Régimen Interno y Transparencia y Acceso a la Información Pública, acerca de:

a) De las estadísticas sobre las solicitudes de acceso a la información pública;

b) De los resultados sobre los programas implementados para la protección de datos personales y organización de archivos;

c) De los recursos de queja y revisión interpuestos en contra del Poder Legislativo en materia de acceso a la información pública;

d) De los expedientes clasificados como reservados para su aprobación o señalamiento de su corrección; y

e) De los procedimientos internos que aseguran la mayor eficiencia en la gestión de las solicitudes de acceso a la información;

X. Elaborar el programa anual de actividades donde establezca los proyectos y programas de acciones a seguir en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, para ser aprobado por la Comisión de Régimen Interno;

XI. Las demás establecidas en la Ley, este Reglamento y las que le mandate la Comisión de Régimen Interno.

Art. 4º La unidad de enlace tendrá el nivel de jefatura de unidad y su titular será designado o removido por la Comisión de Régimen Interno, de quien dependerá administrativamente.

Art. 5º Para ser titular de la unidad de enlace se requiere:

I. Ser preferentemente ciudadano zacatecano, en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles;

II. Acreditar conocimientos y experiencia suficiente para desempeñar el cargo; y

III. No haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal.

Art. 6º La unidad de enlace contará con un espacio físico adecuado, y personal capacitado, para atender y orientar a las personas en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales.

Art. 7º La unidad de enlace dispondrá de los medios para que las personas consulten la información pública y puedan formular las solicitudes de acceso a la información o de rectificación de datos personales.

Capítulo III
De la Comisión de Régimen Interno en materia de
transparencia y acceso a la información pública

Art. 8º Para efectos de este Reglamento, el titular del Poder Legislativo será la Comisión de Régimen Interno.

Art. 9º La Comisión de Régimen Interno, en materia de transparencia tendrá las siguientes atribuciones:

I. Aprobar su programa anual de actividades donde establezca los proyectos y programas de acciones a seguir en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales;

II. Coordinar las acciones del Poder Legislativo en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales;

III. Proponer lineamientos en materia de manejo de información, así como para la preservación y actualización de documentos en archivos sistematizados;

IV. Declarar la inexistencia de la información solicitada, cuando sea el caso;

V. Proponer al Pleno la celebración o renovación de los convenios que en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales deba celebrar el Poder Legislativo;

VI. Presentar al Pleno su informe semestral de actividades;

VII. Emitir acuerdos que clasifiquen información reservada o confidencial, en los casos que se estime necesario y se ponga en riesgo la integridad y, en su caso, seguridad de este Órgano Legislativo, así como se afecte la esfera privada de los servidores públicos de esta Legislatura.

Art. 10. La convocatoria a cada una de las sesiones en materia de transparencia, se notificará por escrito a los integrantes de la Comisión de Régimen Interno cuando menos veinticuatro horas antes de la sesión, y cuando la urgencia del caso lo amerite se hará de forma inmediata. Las convocatorias serán publicadas en el portal.

Art. 11. La propuesta de orden del día y el desarrollo de la sesión se sujetarán, al menos, a los puntos siguientes:

I. Registro de asistencia;

II. Declaración del quórum legal;

III. Lectura y, en su caso, aprobación de la propuesta de orden del día;

IV. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior;

V. Informe del seguimiento a los acuerdos asumidos en las sesiones anteriores;

VI. Lectura de los asuntos que hayan sido turnados a la Comisión de Régimen Interno;

VII. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los asuntos que se sometan a su consideración en esa sesión;

VIII. Asuntos generales; y

IX. Clausura de la sesión.

Art. 12. Los acuerdos de la Comisión de Régimen Interno en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, cuando sea procedente, serán difundidos en el portal.

Art. 13. La Comisión de Régimen Interno deberá presentar al Pleno del Poder Legislativo, dentro de los primeros diez días hábiles posteriores al inicio de cada periodo ordinario de sesiones, un informe semestral que debe contener los apartados siguientes:

I. Las estadísticas sobre las solicitudes de información, que deben contener el número y tipo de las solicitudes de información presentadas y sus resultados;

II. El estado en que se encuentran los recursos de queja y revisión presentados por los solicitantes;

III. Las demás acciones realizadas por las comisiones de Régimen Interno y Transparencia y Acceso a la Información Pública; y

IV. Las circunstancias observadas en el cumplimiento de la Ley, este Reglamento y las demás disposiciones aplicables.

Capítulo IV
De la información pública del Poder Legislativo

Art. 14. La unidad de enlace, en coordinación con las unidades administrativas, será responsable de presentar la información pública en el portal y de informar visiblemente de la fecha de su actualización.

Cuando se solicite información pública al Poder Legislativo, que ya se encuentre debidamente publicada en el portal, se indicará dicha circunstancia al solicitante y se tendrá por atendida.

Art. 15. Quienes generen, administren, manejen, archiven o conserven información pública son responsables de ella en los términos de la Ley y el presente Reglamento.

Todo servidor público que reciba, procese, genere o administre información debe identificarla como pública, o bien, proponer su clasificación como reservada o confidencial. Una vez que se haya obtenido el acuerdo favorable por la Comisión de Régimen Interno, se identificará según sea el caso, con una leyenda en el margen inferior izquierdo de los documentos, expedientes y archivos.

Cuando se trate de información clasificada como reservada o confidencial, se debe asentar el fundamento jurídico tanto de las disposiciones de la Ley como las del Reglamento que se hayan invocado para realizar la clasificación.

Art. 16. El Poder Legislativo está obligado a divulgar en su portal, información sobre los apartados siguientes:

I. La información presupuestal detallada que contenga, por lo menos, los datos acerca de los destinatarios, usos, montos, criterios de asignación, mecanismos de evaluación e informes sobre su ejecución;

II. La ejecución del presupuesto que deberá actualizarse trimestralmente, detallando los montos asignados a los grupos parlamentarios, comisiones y Comisión Permanente y a cada uno de los diputados que integran la Legislatura correspondiente, así como los criterios de asignación, tiempos de ejecución, mecanismos de evaluación y ejecución final. Los criterios de asignación, el tiempo de ejecución, los mecanismos de evaluación y los responsables de su recepción y ejecución final, serán determinados por la Comisión de Régimen Interno, previa propuesta que someta a su consideración la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas;

III. La Gaceta Parlamentaria y el Diario de Debates debidamente aprobado, que contendrán el orden del día de la sesión del Pleno; el sentido de la votación y, en el caso de las votaciones nominales, el sentido del voto de cada Diputado; las iniciativas de ley, decreto o punto de acuerdo; dictámenes de las comisiones, decretos, resoluciones y acuerdos aprobados;

IV. El registro de asistencia de cada Diputado a las sesiones del Pleno y de las comisiones, en su caso, el reporte de inasistencia debidamente justificada;

V. El directorio y currículum, cuando el cargo lo exija, de los diputados propietarios y suplentes, secretario general, directores, coordinadores y secretarios técnicos de la Legislatura con referencia a su nombramiento oficial y la clave presupuestaria que le corresponda en atención al tabulador que publiquen los presupuestos de egresos de cada año;

VI. La remuneración mensual por cargo, incluyendo compensaciones y, en su caso, percepciones extraordinarias;

VII. La programación y, en su caso, la difusión de las sesiones del Pleno y de las comisiones;

VIII. Los informes y cuentas públicas que por disposición legal deben entregar las entidades públicas al Poder Legislativo, que los difundirá a más tardar quince días hábiles después de que hubiesen concluido los procedimientos de dictamen y aprobación por el Pleno de la Legislatura del Estado;

IX. Las versiones estenográficas, digitales, actas y cualquier forma en la que se encuentren las resoluciones diversas tomadas por el Pleno o la Comisión Permanente incluyendo los procesos deliberativos que culminen el procedimiento de nombramiento para desempeñar funciones públicas;

X. Los resultados de las investigaciones de naturaleza jurídica, parlamentaria, económica, política y social realizadas o contratadas con otras instituciones de carácter público o privado. La obligación de publicar no se aplica cuando las investigaciones se encomienden con carácter de reservadas y, en su caso, sean necesarias para los procesos deliberativos del Poder Legislativo;

XI. El informe que deberá contener; comisionado, lugar al que acude, fecha en que se realizará el evento y monto de los viajes oficiales nacionales o extranjeros de los diputados, o del personal de las unidades administrativas, así como de los recursos públicos erogados con motivo de dichas comisiones en representación esta Legislatura;

XII. Las leyes, decretos, acuerdos, reglamentos, manuales de organización, circulares y demás disposiciones administrativas;

XIII. El sistema legislativo, que incluye iniciativas de ley, decreto, acuerdo y sus correspondientes dictámenes;

XIV. Los servicios que se ofrecen, trámites, requisitos y formatos;

XV. La estructura orgánica y funciones de los órganos de gobierno, comisiones y unidades administrativas;

XVI. Previo a la publicación de documentos oficiales auditados, será pública una versión no oficial, con la leyenda «sujeta a revisión» por la Auditoría Superior del Estado, una vez auditados los reportes de gastos del ejercicio presupuestal que corresponda, serán documentos públicos a disposición de cualquier usuario;

XVII. Gastos de representación;

XVIII. Toda remuneración que reciban los servidores públicos en ejercicio de sus funciones;

XIX. La agenda legislativa institucional;

XX. La agenda pública de los titulares de los órganos de gobierno;

XXI. Los programas de trabajo de los grupos parlamentarios;

XXII. Los programas de trabajo de las comisiones legislativas;

XXIII. La información acerca de los sistemas electrónicos, procesos, oficinas, ubicación, teléfonos, horario de atención, página electrónica, cuotas y responsables de atender las solicitudes de acceso a la información;

XXIV. De manera general las solicitudes de acceso a la información pública recibidas y la fecha que corresponda a las respuestas emitidas por los sujetos obligados;

XXV. La información contenida en las minutas, acuerdos y actas de las reuniones oficiales de sus órganos colegiados, salvo que por disposición expresa de la Ley, se determine que deban realizarse con carácter reservado;

XXVI. Los contratos relacionados con la adquisición, arrendamientos, prestación de bienes y servicios y sus respectivos anexos;

XXVII. Los informes de actividades;

XXVIII. Los inventarios de bienes muebles e inmuebles, en especial el parque vehicular con el que se cuenta;

XXIX. Los convenios que se celebren con organizaciones no gubernamentales, sindicatos, partidos políticos, asociaciones políticas, instituciones de enseñanza privada, fundaciones e instituciones públicas;

XXX. El informe final de auditoría;

XXXI. El listado de la información clasificada como reservada o confidencial y su plazo de reserva;

XXXII. La información completa y actualizada sobre los programas de actividades y los indicadores establecidos por los sujetos obligados para evaluar su gestión y el ejercicio de los recursos públicos. Por lo cual deberán además, preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados;

XXXIII. Las convocatorias a concursos y licitaciones públicas;

XXXIV. Las licitaciones y contrataciones otorgadas, especificando los titulares; y

XXXV. Las demás que se establezcan en la Ley, Ley Orgánica, el Reglamento General, en este Reglamento y demás disposiciones aplicables.

Art. 17. Los órganos y unidades administrativas responsables de generar información en el Poder Legislativo son las siguientes:

I. La Mesa Directiva;

II. La Comisión Permanente;

III. La Comisión de Régimen Interno y Concertación Política;

IV. La Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas;

V. Los grupos parlamentarios;

VI. Los diputados;

VII. Las comisiones legislativas y especiales;

VIII. La secretaría general;

IX. La dirección de apoyo parlamentario;

X. La dirección de procesos legislativos y asuntos jurídicos;

XI. La dirección de administración y finanzas;

XII. La coordinación de comunicación social; y

XIII. La unidad de enlace de acceso a la información pública.

Art. 18. Los órganos, unidades administrativas y demás sujetos obligados del Poder Legislativo, responsables a generar información, deben designar de entre los servidores públicos que se encuentren adscritos a ellas, a los sujetos obligados a procesar la información, quienes deben fungir, a la vez, como vínculo con la unidad de enlace, para el trámite y desahogo de las solicitudes de acceso a la información pública.

Art. 19. Las unidades administrativas encargadas de publicar la información a que se refieren los artículos 11 y 12 de la Ley, son:

I. La secretaría general;

II. La dirección de apoyo parlamentario;

III. La dirección de procesos legislativos y asuntos jurídicos;

IV. La dirección de administración y finanzas;

V. La coordinación de comunicación social; y

VI. La unidad de enlace de acceso a la información pública.

Art. 20. La secretaría general publicará la información siguiente:

I. La estructura orgánica y funciones de los órganos de gobierno, comisiones y unidades administrativas;

II. El programa operativo anual;

III. Los informes del Poder Legislativo;

IV. Los convenios que se celebren con organizaciones no gubernamentales, sindicatos, partidos políticos, asociaciones políticas, instituciones de enseñanza privada, fundaciones e instituciones públicas;

V. Las licencias de las y los legisladores; y

VI. Las demás que se establezcan en la Ley, Ley Orgánica, Reglamento General, en este Reglamento y demás disposiciones aplicables.

Art. 21. La dirección de apoyo parlamentario publicará la información siguiente:

I. La Gaceta Parlamentaria, el Diario de Debates y las actas aprobadas que contendrán el orden del día de la sesión del Pleno; el sentido de la votación y, en el caso de las votaciones nominales, el sentido del voto de cada Diputado; las iniciativas de ley, decreto o punto de acuerdo; dictámenes de las comisiones, decretos, resoluciones y acuerdos aprobados;

II. Las versiones estenográficas, actas de las sesiones aprobadas, digitales y cualquier forma en la que se encuentren las resoluciones diversas tomadas por el Pleno o la Comisión Permanente incluyendo los procesos deliberativos que culminen el procedimiento de nombramiento para desempeñar funciones públicas, siempre y cuando su contenido no esté reservado de conformidad con la Ley y las limitantes tecnológicas lo permitan;

III. El registro de asistencia de cada Diputado a las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente;

IV. Las actas de las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente aprobadas;

V. Los informes de actividades; y

VI. Las demás que se establezcan en la Ley, Ley Orgánica, Reglamento General, en este Reglamento y demás disposiciones aplicables.

Art. 22. La dirección de procesos legislativos y asuntos jurídicos publicará la información siguiente:

I. Los programas e informes de trabajo de las comisiones legislativas;

II. La programación y, en su caso, las convocatorias a cada una de las sesiones ordinarias o extraordinarias de las comisiones que integren la Legislatura;

III. Las minutas, acuerdos y actas de las reuniones de las comisiones legislativas, siempre y cuando su contenido no esté reservado de conformidad con la Ley y las limitantes tecnológicas lo permitan;

IV. La bitácora de asistencia de los diputados a las sesiones de las comisiones, así como el sentido de su voto en las diversas discusiones;

V. Los informes y cuentas públicas que por disposición legal deben entregar las entidades públicas al Poder Legislativo, que los difundirá a más tardar quince días hábiles después de que hubiesen concluido los procedimientos de evaluación, dictaminación y aprobación por el Pleno de la Legislatura del Estado; y

VI. Las demás que se establezcan en la Ley, Ley Orgánica, Reglamento General, en este Reglamento y demás disposiciones aplicables.

Art. 23. La dirección de procesos legislativos y asuntos jurídicos a través de su Instituto de Investigaciones Legislativas, publicará la información siguiente:

I. El programa anual de actividades del Instituto;

II. Las leyes, decretos, acuerdos, reglamentos, manuales de organización, circulares y demás disposiciones administrativas;

III. El sistema legislativo, que incluye iniciativas de ley, decreto, acuerdo y sus correspondientes dictámenes;

IV. Los resultados de las investigaciones de naturaleza jurídica, parlamentaria, económica, política y social realizadas o contratadas con otras instituciones de carácter público o privado. La obligación de publicar no se aplica cuando las investigaciones se encomienden con carácter de reservadas y/o sean necesarias para los procesos deliberativos del Poder Legislativo;

V. Los programas de profesionalización y actualización en áreas del conocimiento vinculadas al quehacer legislativo;

VI. Los convenios firmados con otros institutos, centros o asociaciones de estudios e investigaciones legislativas, así como con organismos de los sectores públicos, sociales, académico y privado, con la finalidad de fortalecer el funcionamiento del Instituto;

VII. Las convocatorias a foros, congresos y demás eventos que coadyuven al fortalecimiento del sistema legislativo;

VIII. Los manuales de procedimientos y prácticas legislativas; y

IX. Las demás que se establezcan en la Ley, Ley Orgánica, Reglamento General, en este Reglamento y demás disposiciones aplicables.

Art. 24. La dirección de administración y finanzas publicará la información siguiente:

I. El Presupuesto asignado e informe de ejecución, detallando los montos asignados a los grupos parlamentarios, comisiones y a cada uno de los diputados, así como los criterios de asignación, tiempos de ejecución, mecanismos de evaluación y ejecución final. Los criterios de asignación, el tiempo de ejecución, los mecanismos de evaluación y los responsables de su recepción y ejecución final, serán determinados por la Comisión de Régimen Interno, previa propuesta que someta a su consideración la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas;

II. El resultado de las auditorías al ejercicio presupuestal;

III. El directorio y currículum de los diputados propietarios y suplentes, secretario general, directores, coordinadores y secretarios técnicos de la Legislatura con referencia a su nombramiento oficial y la clave presupuestaria que le corresponda en atención al tabulador que publiquen los presupuestos de egresos de cada año;

IV. La remuneración mensual por puesto, incluyendo compensaciones y, en su caso, percepciones extraordinarias;

V. Gastos de representación;

VI. El informe que deberá contener; comisionado, lugar al que acude, fecha en que se realizará el evento y monto de los viajes oficiales nacionales o al extranjero de los diputados, o del personal de las unidades administrativas, así como de los recursos públicos erogados con motivo de dichas comisiones en representación de la Legislatura;

VII. Los contratos relacionados con la adquisición, arrendamientos, prestación de bienes y servicios y sus respectivos anexos;

VIII. Los inventarios de bienes muebles e inmuebles, en especial el parque vehicular con el que se cuenta;

IX. Las convocatorias a concursos, licitaciones públicas y contrataciones otorgadas, especificando sus titulares; y

X. Las demás que se establezcan en la Ley, Ley Orgánica, Reglamento General, en este Reglamento y demás disposiciones aplicables.

Art. 25. La coordinación de comunicación social publicará la información siguiente:

I. La agenda legislativa institucional;

II. La agenda pública de los titulares de los órganos de gobierno;

III. Los programas e informes de trabajo de los grupos parlamentarios;

IV. Las convocatorias a que se refieren los artículos 118 y 120 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 65 de su Reglamento General;

V. Los informes que generen los órganos de gobierno;

VI. Los informes anuales de labores legislativas que presenten las y los diputados; y

VII. Las demás que se establezcan en la Ley, Ley Orgánica, Reglamento General, en este Reglamento y demás disposiciones aplicables.

Art. 26. La unidad de enlace publicará la información siguiente:

I. La información acerca de los sistemas electrónicos, procesos, oficinas, ubicación, teléfonos, horario de atención, página electrónica, cuotas y responsables de atender las solicitudes de acceso a la información;

II. Los lineamientos en materia de manejo de información, preservación de documentos en archivos administrativos sistematizados y actualizados;

III. Los convenios que en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales celebre el Poder Legislativo;

IV. De manera general las solicitudes de acceso a la información pública recibidas y la fecha que corresponda a las respuestas emitidas por los servidores públicos;

V. Los recursos de queja y revisión interpuestos en contra del Poder Legislativo en materia de acceso a la información pública;

VI. El listado de la información clasificada como reservada o confidencial y su plazo de reserva; y

VII. Las demás que se establezcan en la Ley, Ley Orgánica, Reglamento General, en este Reglamento y demás disposiciones aplicables, en su caso, las que le sean instruidas por la Comisión de Régimen Interno.

Capítulo V
De la clasificación de la información

Art. 27. La clasificación de la información compete a los titulares de las unidades administrativas del Poder Legislativo, previa aprobación de la Comisión de Régimen Interno.

Al clasificar la información como reservada o confidencial se debe cuidar que no cause detrimento, perjuicio, molestia o riesgo de daño.

Art. 28. Los documentos clasificados como reservados o parcialmente reservados deben ser debidamente custodiados y conservados por los titulares de los órganos obligados.

Capítulo VI
De la protección de datos personales

Art. 29. El Poder Legislativo, en el ejercicio de sus atribuciones, podrá recabar datos personales. Al efecto, mantendrá un banco de los mismos a disposición de sus titulares.

Art. 30. El Poder Legislativo, con el fin de mantener actualizados los bancos de datos de su personal, podrá convocar a los titulares a que consulten sus datos personales para que, en su caso, los rectifiquen o ratifiquen.

Art. 31. Las unidades administrativas deben garantizar las condiciones y requisitos mínimos para el debido manejo de los datos personales.

Capítulo VII
De las bases técnicas y tecnológicas para la transparencia y
acceso a la información pública y la protección de
datos personales del Poder Legislativo

Art. 32. El Poder Legislativo contará con sistemas informáticos que le permitan desarrollar sus funciones de manera ágil y expedita.

Art. 33. Los sistemas informáticos, serán los siguientes:

I. Sistema electrónico de archivo de la información, que permite al personal autorizado por el Poder Legislativo, recibir, enviar, almacenar, organizar, clasificar, preservar, consultar e imprimir información, datos y archivos en diversos formatos electrónicos, gráficos y de audio;

II. Sistema electrónico de procesamiento de solicitudes, que permite al Poder Legislativo, recibir las solicitudes de información, de datos personales, consultar las bases de datos autorizadas, el bloqueo y cancelación de datos y la notificación de las resoluciones a los solicitantes; y

III. Sistema electrónico de control interno de gestión, que permite a los órganos de gobierno y a las unidades administrativas, dar seguimiento a las solicitudes y respuestas a las mismas, así como consultar la clasificación o desclasificación de información para corroborarla o rectificarla.

Art. 34. Los sistemas incluirán:

I. El cuadro general de clasificación;

II. El catálogo de disposición documental; y

III. Los inventarios documentales.

Art. 35. Las series documentales que formen el catálogo de disposición documental deben señalar los valores administrativos y legales de cada serie, así como su clasificación archivística como reservada o confidencial.

En el manejo de los documentos, el Poder Legislativo observará los principios de disponibilidad, eficiencia, localización expedita, integridad y conservación.

Art. 36. En la administración y tratamiento de los sistemas de datos y la custodia de los datos personales que se encuentren bajo su resguardo, los servidores públicos titulares de las unidades administrativas deben observar los principios de licitud, consentimiento y calidad de la información.

Artículos transitorios

Artículo primero. El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

Art. 2º Se abroga el Reglamento de la Ley de Acceso a la Información Pública del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, publicado en el suplemento número 56 del Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, correspondiente al día 13 de julio del 2005.

Comuníquese al Ejecutivo del Estado para su publicación.

Dado en la sala de comisiones de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, a los 13 días del mes de noviembre del año 2012.

Presidente
Dip. Saúl Monreal Ávila

Secretario
Dip. Jorge Luis García Vera

Secretario
Dip. José Xerardo Ramírez Muñoz

FICHA TÉCNICA

GENERAL

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
439 31 17-abril-2013 18-abril-2013 LX

Último cotejo de vigencia: junio de 2013.