ACUERDO SE CLASIFICA COMO CONFIDENCIAL LA INFORMACION DE LA COORDINACION ADMINISTRATIVA DE SEPLADER

Luis Gerardo Romo Fonseca, Secretario de Planeación y Desarrollo Regional del Gobierno del Estado, y con fundamento en los artículos 6º, 29, 84 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; primero, 3º, 10 fracción IV, 14, 15, 16, 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública; primero, 2º, 10, 11 fracciones II y XI del Reglamento Interior de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional, primero, 5º fracciones II, IV inciso b), VII, VIII, XIII, XIV y XV, 7º fracción VI, 8º, 18, 19 fracción X, 20, 21, 22, 23, 24, 32, 33 y 35 de la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas; primero, 2º, 4º, 5º, 8º, 23, 24, 25 fracción II, 26, 27, 29, 30, 31 y demás relativos del Reglamento de la Ley de Acceso a la Información Pública del Poder Ejecutivo del Estado, y

Considerando

Que el derecho de acceso a la. información se constituye como un factor de fortalecimiento a los principios fundamentales de transparencia y de petición que tutelan los artículos 6º y 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al crear en forma concomitante, la obligación del Estado de garantizar que las entidades públicas difundan la información que generen y qué sea de interés público; y a que toda petición que realice todo ciudadano por escrito de manera pacífica y respetuosa, deberá recaer forzosamente un acuerdo escrito del servidor público, sujeto obligado a quien se le haya dirigido.

Ambas garantías, tuteladas por el Estado, se encuentran vinculadas y relacionadas en la medida que garantizan a los gobernados el derecho, no sólo a que se les dé respuesta a sus peticiones por escrito y en breve término, sino que se haga .con la información completa, veraz y oportuna de que Se disponga o que razonablemente pueda disponer la autoridad, lo que constituye un derecha fundamental tanto de los individuos como de la Sociedad.

El derecho a la información, como toda garantía, tiene sus limitaciones y casos de excepción, los cuales se sustentan en la necesidad de salvaguardar la seguridad del propio Estado, así como los altos fines que debe cumplir en la tutela de los bienes jurídicos de la sociedad, así como en la eficaz protección de los derechos humanos de todos y cada uno de los gobernados.

Con la promulgación de la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas, se tutelan y se garantizan los referidos mandatos constitucionales, donde se establece una diversidad de sujetos obligados, entre los que se incluye al Poder Ejecutivo, sus dependencias, entidades y formas de organización y ejercicio de atribuciones en términos de ley.

De conformidad con el artículo 8º de la Ley arriba citada, toda la información que obre en poder de las entidades Públicas estará a disposición de las personas, salvo aquella que se considere como información de acceso restringido en sus modalidades de reservada o confidencial, establecidas en su articulo 18, y por lo tanto el ejercicio del derecho de acceso a la información está limitada por las figuras de información reservada y confidencial, y en el mismo sentido, el numeral 19 de la ley invocada, dispone los supuestos normativos bajo los cuales deberá clasificarse la información que se encuentre en posesión de los entes públicos.

Los artículos 22 y 32 de nuestra Ley de Acceso a la Información Pública prevén la facultad para que cada uno de los sujetos obligados expidan acuerdos generales que clasifiquen la información como reservada o como confidencial, es decir de acceso restringido. Pero tales acuerdos deberán indicar la fuente de la información, la justificación y motivación por la cual se clasifica, las partes de los documentos que se reservan, el plazo de reserva y la designación de la autoridad responsable de su conservación.

Es el caso, que la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional, contiene información que se clasifica en la modalidad de información confidencial, en virtud a que se refiere a datos personales en términos de la propia Ley de Información citada. Y que es información relativa a las características físicas, morales o emocionales, origen étnico o racial, domicilio, vida familiar, privada, intima y afectiva, patrimonio, número telefónico, correo electrónico, ideología, opiniones políticas, preferencias sexuales, creencias religiosas, estados de salud, físicos o mentales y toda aquella información susceptible de ser tutelada por los derechos humanos a la privacidad, intimidad, honor y dignidad, que se encuentra en posesión de alguno de los sujetos obligados y sobre la que no puede realizarse ningún acto o hecho sin la autorización debida de los titulares o sus representantes legales.

Tomando como punto de partida el principio de publicidad, que consiste en que por regla general, toda la información pública que se genere, obtenga, adquiera, transforme o conserve por cualquier acto jurídico administrativo, debe estar a la disposición de los solicitantes, excepto aquella información que en términos de la propia Ley, deba ser clasificada como reservada o confidencial, independientemente de su ubicación.

Por lo anterior, con la finalidad de dar cumplimiento a las normas generales antes invocadas, he tenido a bien emitir el siguiente

ACUERDO SE CLASIFICA COMO CONFIDENCIAL LA INFORMACION DE LA COORDINACION ADMINISTRATIVA DE SEPLADER

Artículo primero. El presente Acuerdo se emite en cumplimiento a las disposiciones contenidas en la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas, a fin de clasificar la información que genere, obtenga, adquiera, transforme o conserve la Coordinación Administrativa de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional, y que tiene el carácter de confidencial.

Art. 2º Además de la señalada en la Ley de Acceso a la Información Pública en cita, se considera como información confidencial, de manera enunciativa más no limitativa, la siguiente:

I. La que se refiera a datos personales de una persona física que con motivo de la relación laboral genere, conserve o posea la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional;

II. La que obra en expedientes o documentos con motivo de juicios, procedimientos administrativos, o trámites que se formen o se realicen con motivo de las atribuciones y funciones conferidas a la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional en las leyes aplicables;

III. La información que con el carácter de confidencial sea entregada por personas físicas o morales, los Poderes del Estado, así como dependencias y organismos públicos, ayuntamientos; y que conozcan con motivo de su actuación;

IV. Los datos e informes que los particulares proporcionen a la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional para fines estadísticos o que ésta obtenga de registros administrativos;

V. Los datos e informes que contengan información relativa al estado civil o patrimonial de las personas.

Así mismo, en las áreas que conforman a la Coordinación Administrativa:

En el departamento de recursos humanos:

I. La documentación que obra en los expedientes personales de los servidores públicos adscritos a las diferentes áreas de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional, por contener datos estrictamente de índole personal;

II. Los documentos generados con motivo de los trámites que realicen los trabajadores respecto a las prestaciones a que tienen derecho, contribuciones al Instituto Mexicano del Seguro Social, al ISSSTEZAC, historia laboral, jubilaciones, defunciones;

III. Los exámenes de selección de personal, más no sus resultados;

IV. Pliegos testamentarios, seguros, primas de retiro, demandas laborales, procesos de liquidación;

V. Los listados de la nómina generados por la dependencia.

En el departamento de recursos materiales:

I. Las cotizaciones de los proveedores;

II. El nombre de los usuarios en telefonía celular y consumos;

III. Los resguardos de activo fijo a cargo de los servidores públicos.

En el departamento de recursos financieros:

I. Pólizas de cheques y conciliaciones bancarias;

II. Talones de cheque.

Art. 3º Difusión o entrega de información confidencial. Los datos e informes confidenciales podrán hacerse públicos únicamente por autorización expresa y por escrito de su titular o cuando los mismos tengan que ser presentados con motivo de un procedimiento administrativo o jurisdiccional.

Art. 4º La información clasificada como confidencial, no estará sujeta a plazos de vencimientos y tendrá ese carácter de manera indefinida, salvo que medie el consentimiento expreso y por escrito del titular de la información o en su caso, por mandamiento emitido por autoridad competente.

Art. 5º Las áreas requisitarán formatos de identificación de información, para los expedientes y documentos, en medios impresos y electrónicos y que deberán contener:

I. Fecha de clasificación de información;

II. Nombre del departamento, y de su dirección;

III. El carácter de confidencial;

IV. En su caso las partes que se clasifican como confidencial;

V. El fundamento legal;

VI. Rúbrica del coordinador o director.

Transitorios

Artículo primero. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación el Periódico Oficial, Organo del Gobierno del Estado.

Art. 2º La Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional procurará mantener permanentemente actualizado el presente Acuerdo, debiendo publicar las reformas correspondientes.

Dado en la ciudad de Zacatecas, capital del Estado del mismo nombre a los veintiún días del mes de septiembre del año dos mil cinco.

Publíquese y cúmplase

El Secretario de Planeación y Desarrollo Regional
Luis Gerardo Romo Fonseca

FICHA TÉCNICA

GENERAL

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
79 1-oct-05 2-oct-05

Por tratarse de una disposición administrativa no contiene número de Decreto ni Legislatura

REFORMAS

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
 

Ultimo cotejo de vigencia: Octubre de 2005