DECRETO: QUE CREA EL COMITÉ DE PRODUCTIVIDAD
DEL ESTADO DE ZACATECAS

Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado de Zacatecas, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 82, fracciones I y III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 5º, 27 y 28 de la Ley de Entidades Públicas Paraestatales; primero, 2º, 5º, 6º y demás relativos de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas; y

Considerando

Que derivado de las reformas y adiciones a la Ley Federal de Trabajo, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2012, se prevé la constitución de un Comité Nacional de Productividad, como órgano consultivo y auxiliar del Ejecutivo Federal y de la planta productiva, al ser la productividad factor fundamental y condición indispensable para el crecimiento económico, la ampliación y mejoramiento de las oportunidades de empleo y con ello, de modificación favorable de las condiciones de vida de la población en general.

En el propio ordenamiento se reconoce por productividad, al resultado de optimizar los factores humanos, materiales, financieros, tecnológicos y organizacionales que concurren en la empresa, en la rama o en el sector para la elaboración de bienes o la prestación de servicios, con el fin de promover a nivel sectorial, estatal, regional, nacional e internacional y acorde con el mercado al que tiene acceso, su competitividad y sustentabilidad, mejorar su capacidad, su tecnología y su organización, e incrementar los ingresos, el bienestar de los trabajadores y distribuir equitativamente sus beneficios.

Ante el compromiso del Gobierno federal de impulsar el crecimiento económico y el empleo en México, la reforma se encamina a construir acuerdo y estrechar vínculos entre trabajadores y patrones, para lo cual la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en conjunto con la Secretaría de Economía, convocarán a los patrones, sindicatos, trabajadores e instituciones académicas para que constituyan el Comité Nacional de Productividad.

La Ley Federal del Trabajo hace referencia al Comité Nacional de Productividad y a la Comisión Nacional de Productividad de manera indistinta, a pesar de que se trata del mismo órgano consultivo, lo cual se desprende del proceso legislativo que culminó con la reforma antes referida.

Asimismo, se dispone que a nivel de las entidades federativas y el Distrito Federal se establecerán Comisiones Estatales de Productividad, a las que les será aplicable en lo conducente lo establecido en los artículos 153-I, 153-J, 153-K, 153-L, 153-N y demás relativos del propio instrumento legal.

En ese orden de ideas, el Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016, contempla dentro del eje estratégico de «Zacatecas Productivo», desarrollar la generación de empleo, visualizando a éste como el principal medio para acceder a una vida digna y de contribuir al mejoramiento de la sociedad. Nuestro Estado debe insertarse en la economía global, posicionándose dentro de los flujos mundiales del comercio, inversión, tecnología y conocimiento, lo que podrá lograrse en la medida en que se fortalezca su competitividad mediante la consolidación de sus relaciones económicas con los estados vecinos, derivado en una auténtica integración regional.

Nuestra Entidad enfrenta el doble reto de modernizar e incrementar la productividad de sus sectores tradicionales como la agricultura, la ganadería, la minería y el turismo, así como incentivar el desarrollo de nuevos sectores dinámicos en la industria y los servicios relacionados con las tendencias dominantes de la economía internacional.

En ese orden de ideas, el consideró oportuno establecer el Comité de Productividad del Estado, con el propósito de impulsar el desarrollo integral de la Entidad y generar condiciones de mayor bienestar para la población.

En razón de todo lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

DECRETO: QUE CREA EL COMITÉ DE PRODUCTIVIDAD
DEL ESTADO DE ZACATECAS

Artículo primero. El presente Decreto tiene como objeto establecer el Comité de Productividad del Estado de Zacatecas, en adelante «El Comité», el cual fungirá como órgano consultivo del Poder Ejecutivo del Estado, con el carácter de generador de propuestas de productividad para el desarrollo, cuyo objeto, integración, atribuciones, organización y funcionamiento se establecen en el presente Instrumento.

Art. 2º El comité tiene por objeto contribuir a la definición de objetivos, metas, estrategias, acciones y prioridades en materia de productividad y empleo.

Art. 3º Además de las que se le otorguen en otros ordenamientos, el Comité tendrá, las siguientes funciones:

I. Proponer estrategias, políticas y acciones en materia de productividad y empleo en el Estado de Zacatecas;

II. Coadyuvar con las acciones que realice el Comité Nacional de Productividad;

III. Impulsar la realización de diagnósticos, análisis, estudios y actividades relacionadas con el mejoramiento de la productividad en cualquier ámbito territorial y sectorial de la Entidad;

IV. Proponer mecanismos de coordinación entre las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, Administración Pública Federal y ayuntamientos de la Entidad, así como elaborar programas y ejecutar acciones encaminadas al incremento de la productividad en los sectores público, social y privado del Estado;

V. Emitir opinión respecto de los procesos productivos que se realizan en el Estado de Zacatecas;

VI. Facilitar los mecanismos de comunicación que permitan el incremento de actividades económicas entre los sectores económicos, la comunidad académica y la población en general;

VII. Formular recomendaciones sobre el funcionamiento y prospectivas de nuevos mercados laborales, innovación tecnológica, financiamiento de actividades productivas, y en general, sobre toda actividad que permita crear más empleos, mejorar el salario de los trabajadores, el incremento de la productividad y la competitividad de las empresas;

VIII. Generar acuerdos para realizar actividades relacionadas con el crecimiento del empleo y la productividad en el Estado, con los sectores productivos y demás organizaciones e instituciones públicas, sociales y privadas;

IX. Aprobar su programa anual de actividades;

X. Establecer procedimientos de consulta a los factores de la producción, al sector académico y a la población en general;

XI. Emitir sus lineamientos de operación;

XII. Las demás que le confiere este Decreto y otras disposiciones legales aplicables.

Art. 4º El Comité estará integrado por:

I. El Secretario de Economía, quien lo presidirá;

II. El Secretario de Educación;

III. El Secretario de Finanzas;

IV. El Delegado del Trabajo y Previsión Social, quien además será el Secretario Ejecutivo del Comité;

V. El Director General del Consejo Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado;

VI. Tres representantes de organizaciones empresariales;

VII. Tres representantes de organizaciones sindicales de trabajadores;

VIII. Tres representantes de instituciones de educación superior;

IX. Un representante de educación técnica media superior; y

X. Un representante de institución de capacitación para el trabajo.

La convocatoria de los vocales a que se refiere las fracciones de la VI a la X, será por invitación directa que formulen el presidente y el secretario ejecutivo del Comité, durarán dos años en sus funciones, pudiendo ser convocados para periodos subsecuentes.

En las ausencias del presidente, presidirá el Comité el secretario ejecutivo y el Secretario de Educación fungirá como secretario ejecutivo en dicha sesión:

La participación de los vocales en el Comité será honorífica.

Los vocales titulares podrán designar por escrito a sus respectivos suplentes. Los suplentes deberán contar con nivel jerárquico inmediato inferir al del titular.

El Comité podrá invitar a una sucesión o de manera permanente a otras organizaciones de carácter laboral, mercantil y educativo a fin de coadyuvar al cumplimiento de su objetivo. Los representantes de estas organizaciones sólo tendrán derecho a voz.

Art. 5º De las sesiones del Comité:

I. Sesionará de manera ordinaria por lo menos cuatro veces al año, de conformidad con lo establecido en su calendario de sesiones y, de manera extraordinaria, cuando el presidente lo considere necesario o lo solicite la mayoría de los vocales;

II. Para la celebración de sesiones ordinarias, el secretario ejecutivo, previa instrucción del presidente, convocará por escrito a cada uno de los integrantes, con una anticipación de cinco días hábiles a la fecha en que se habrán de realizar las sesiones, y de un día para las extraordinarias;

III. Las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias se comunicarán mediante oficio y deberán señalar, el día hora y lugar de su realización, así como de llevar adjunto el orden del día y la documentación relativa a los asuntos a tratar en la misma;

IV. Las sesiones serán válidas con la asistencia de la mitad más uno de los integrantes del Comité. Los acuerdos se tomarán por el voto de la mayoría de los presentes, en caso de empate el presidente tendrá voto de calidad.

Art. 6º Corresponde al presidente del Comité:

I. Presidir las sesiones del Comité

II. Aprobar el orden del día para la convocatoria y dar lectura el día de la sesión;

III. Autorizar las actas y acuerdos;

IV. Someter a estudio del Comité, para la definición de alternativas de solución o recomendación, los problemas relacionados con la productividad, la capacitación y acreditación de competencias o habilidades laborales, el empleo y demás relacionados con su objeto;

V. Someter a consideración del Comité, diagnósticos y análisis sobre el funcionamiento y prospectivas de nuevos mercados laborales; innovación tecnológica; el financiamiento de actividades productivas; programas de empleo; mecanismos de vinculación entre el sector productivo con el educativo y el de la capacitación para y en el trabajo; nuevas profesiones; actualización de planes y programas de estudio y de capacitación para y en el trabajo, y demás relacionados con su objeto;

VI. Presentar a consideración del Comité la creación de comités locales de carácter sectorial, por rama de actividad de conformidad con lo establecido en la Ley Federal del Trabajo o por zonas geográficas;

VII. Invitar a participar en las sesiones del Comité a especialistas estatales, nacionales o extranjeros y a representantes de organismos públicos, privados o internacionales;

VIII. Solicitar al Comité la elaboración de estudios que propongan alternativas de mejoras salariales asociadas a la productividad;

IX. Solicitar al secretario ejecutivo informes de seguimiento de acuerdos y resultados de trabajo del Comité;

X. Someter a consideración del Comité el programa anual de actividades y el proyecto de lineamientos de sesiones;

XI. Rendir el informe anual de actividades del Comité;

XII. Difundir los acuerdos, estudios y recomendaciones del Comité entre los diversos sectores de la Entidad;

XIII. Las demás que le confiere este Decreto y otras disposiciones legales y normativas aplicables.

Art. 7º El secretario ejecutivo del Comité tendrá las funciones siguientes:

I. Auxiliar al presidente en el desarrollo de las sesiones;

II. Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias que acuerde con el presidente;

III. Proponer el orden del día de las sesiones al presidente;

IV. Formular la lista de asistencia a las sesiones, verificar el quórum, integrar la información que sustente cada asunto y elaborar las actas correspondientes;

V. Integrar los documentos de trabajo e informes que se requieran, así como expedir constancias y certificaciones de los acuerdos y demás documentación que obre en sus archivos;

VI. Llevar el registro y control de las actas, acuerdos y demás documentación relativa al funcionamiento del Comité y en su caso, de los subcomités;

VII. Dar seguimiento de los acuerdos con el apoyo del secretario técnico e informar al presidente sobre sus avances y cumplimiento;

VIII. Firmar las actas y los acuerdos de las sesiones y remitirlas para su firma a los miembros del Comité;

IX. En coordinación con el secretario técnico, elaborar y, someter a la consideración del presidente, la documentación siguiente:

a) El programa anual de actividades;

b) El informe anual de actividades; y

c) El proyecto de lineamientos de operación de sesiones;

X. Llevar el registro y control de las actas, acuerdos y demás documentación relativa al funcionamiento del Comité y de los subcomités;

XI. Coordinar, apoyar y dar seguimiento a los trabajos de los subcomités;

XII. Las demás que le confiere este Decreto y otras disposiciones legales y normativas aplicables.

Art. 8º El Comité se auxiliara de un secretario técnico que será el Subsecretario del Servicio Nacional del Empleo del Estado, el cual tendrá las funciones siguientes:

I. Apoyar al secretario ejecutivo en la coordinación y seguimiento de los trabajos del Comité y de los comités locales;

II. Atender los asuntos presentados por los integrantes del Comité;

III. Apoyar al secretario ejecutivo en la elaboración del programa anual de actividades, el informe anual de actividades y el proyecto de lineamientos de operación del Comité; y

IV. Las demás que se establezcan en los lineamientos de operación o que le encomiende el presidente o el secretario ejecutivo.

Art. 9º Corresponde a los vocales del Comité;

I. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias con voz y voto;

II. Firmar las actas de acuerdos que se levanten de las sesiones del Comité;

III. Proponer los asuntos que estimen deban de ser sometidos a la consideración del Comité;

IV. Proponer acciones o medidas que tengan por objeto mejorar el funcionamiento del Comité; y

V. Las demás que establezcan los lineamientos de operación.

Art. 10. El Comité podrá integrar subcomités sectoriales, por rama de actividad, estatales o regionales encargados de elaborar los programas a que se refiere el artículo 153-J de la Ley Federal del Trabajo, así como otros que sean necesarios para el cumplimiento de su objeto. La integración y funcionamiento de los subcomités se determinará en los lineamientos de operación.

Artículos transitorios

Artículo primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado de Zacatecas.

Art. 2º El Comité de Productividad del Estado de Zacatecas, deberá instalarse en un plazo no mayor a los 30 días hábiles contado a partir de la fecha de entrada en vigor de este Decreto.

Art. 3º El Comité deberá aprobar sus lineamientos de operación en la primera sesión ordinaria que deberá verificarse en fecha posterior a la de su instalación.

Dado en el despacho del Poder Ejecutivo del Estado, a los 17 días del mes de diciembre del año 2013.

Atentamente,

Lic. Miguel Alejandro Alonso Reyes
Gobernador del Estado

Profr. Francisco Escobedo Villegas
Secretario General de Gobierno

C. P. Patricia Salinas Alatorre
Secretaria de Economía

FICHA TÉCNICA

GENERAL

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
  101 18-diciembre-2013 19-diciembre-2013  

Por ser una disposición de carácter administrativo, no contiene número de Decreto ni Legislatura.

Último cotejo de vigencia: marzo de 2014.