DECRETO POR EL QUE SE CREA EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCION Y EL TRATAMIENTO DE LAS ENFERMEDADES VISUALES

Amalia D. García Medina, Gobernadora del Estado de Zacatecas, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 82 fracciones I y II, 84 y 85 de la Constitución Política del Estado; 3°, 6°, 7° y 36 fracción I de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado y 9° de la Ley de Salud del Estado; y

Considerando

Que el artículo 4°, cuarto párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos otorga a toda persona el derecho a la protección de la salud, dentro del cual están comprendidos la prevención y el control de enfermedades no transmisibles y transmisibles, como lo son las visuales.

Que de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, actualmente existen en el planeta alrededor de cincuenta millones de personas con incapacidad visual, a pesar de que el noventa y cinco por ciento de esos casos son consecuencia de enfermedades prevenibles o tratables como cataratas, retinopatía diabética, glaucoma, error refractivo y deficiencia de vitamina A.

La mencionada Organización Mundial de la Salud estableció, mediante resolución adoptada por sus miembros de manera unánime en mayo de 2003, la Iniciativa Global Visión 2020 el Derecho a la Vista, de la cual México forma parte y cuya meta es eliminar todos los casos de invalidez visual prevenible para el año 2020.

La mayoría de las enfermedades que ocasionan déficit visual se vinculan a las condiciones de rezago y pobreza, lo que las caracteriza como una problemática que debe enfrentarse con el esfuerzo conjunto de gobierno y sociedad, a efecto de instrumentar las acciones preventivas necesarias, garantizar el diagnóstico oportuno y el tratamiento integral de quienes las padecen, con el propósito de reducir sustancialmente el número de personas con problemas visuales incapacitantes.

Se contempla, entre las principales líneas de acción, la de atender los problemas de salud relacionados con el rezago, entre los cuales destacan las estrategias para combatir las enfermedades prevenibles tratables que pueden ocasionar debilidad visual, entre las que destaca la catarata, que corresponde al 60% del total de los pacientes con incapacidad visual en México, no obstante que es rehabilitable con cirugía en un noventa y cinco por ciento de los casos.

Es necesario contar con una instancia de coordinación y concertación de los esfuerzos tanto públicos como privados y de la sociedad civil, a efecto de que se propaguen políticas y acciones integrales y se generen compromisos del más alto nivel, que permitan perfeccionar las acciones que al día de hoy llevan a cabo diferentes instancias a favor de la prevención y el tratamiento de las enfermedades que causan incapacidad visual.

En virtud de lo anteriormente expuesto y fundado, el Ejecutivo a mi cargo ha tenido a bien, emitir el siguiente

DECRETO POR EL QUE SE CREA EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y EL TRATAMIENTO DE LAS ENFERMEDADES VISUALES

Artículo primero. Se crea el Consejo Estatal para la Prevención y el Tratamiento de las Enfermedades Visuales como órgano consultivo e instancia permanente de coordinación y concertación de las acciones de los sectores público, social y privado en materia de investigación, prevención, diagnóstico y tratamiento integral de las enfermedades visuales detectadas en la población del Estado de Zacatecas.

Art. 2º En lo sucesivo y para los efectos de este Decreto, se entenderá por:

I. Consejo: al Consejo Estatal para la Prevención y el Tratamiento de las Enfermedades Visuales;

II. Director General: al Director General de los Servicios de Salud de Zacatecas; y

III. Presidente: al Presidente del Consejo Estatal para la Prevención y el Tratamiento de las Enfermedades Visuales.

Art. 3º El Consejo se integrará por:

I. El Director General, quien lo presidirá;

II. El Director de Servicios de Salud, quien fungirá como Vicepresidente;

III. El titular de la subdirección de epidemiología, prevención y control de enfermedades, quién fungirá como Secretario Técnico;

IV. Como vocales:

a) El Director General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia;

b) El Instituto Nacional de Personas Adultas Mayores;

c) El Delegado Estatal del Instituto Mexicano del Seguro Social;

d) El Delegado Estatal del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado;

e) El Director del Hospital General Zacatecas; y

f) El Presidente del Colegio de Oftalmólogos de Zacatecas.

El Consejo invitará a organismos de la sociedad civil cuyas actividades tengan relación con el objeto del mismo y estén avaladas por los Servicios de Salud de Zacatecas, participarán con voz pero sin voto.

Art. 4º Para el cumplimiento de su objeto el Consejo tendrá las siguientes funciones:

I. Propondrá políticas, estrategias y acciones de investigación, prevención, diagnóstico y tratamiento integral de las enfermedades visuales, con particular énfasis en aquellas que pueden llegar a ocasionar ceguera;

II. Fungirá como órgano de consulta estatal;

III. Promoverá la coordinación de las acciones entre las dependencias y entidades de la administración pública estatal y entre éstas y los municipios, así como la concertación de acciones con los sectores social y privado;

IV. Propondrá las medidas que considere necesarias para homologar y garantizar la cobertura, eficiencia y calidad de las acciones en su materia, incluyendo las estrategias financieras para su instrumentación;

V. Impulsará la sistematización y difusión de la normatividad y de la información científica, técnica y de la salud;

VI. Propondrá y promoverá la realización de actividades educativas y de investigación;

VII. Promoverá y apoyará la gestión ante las instancias públicas, sociales y privadas correspondientes de los recursos necesarios para la adecuada instrumentación y operación de las acciones que impulse;

VIII. Coadyuvará en la operación del sistema estatal de vigilancia epidemiológica y de los sistemas de información en salud, así como en la evaluación de las acciones instrumentadas en los ámbitos federal, estatal y municipal;

IX. Recomendará la actualización permanente de las disposiciones jurídicas relacionadas;

X. Promoverá la creación de consejos municipales para la prevención y el tratamiento de las enfermedades visuales, especificando la relación que éstos deberán mantener con el Consejo; y

XI. Las demás que le otorgue el presente Decreto, para el adecuado desempeño de sus funciones.

Art. 5º El Presidente será suplido en sus ausencias por el Vicepresidente. Los demás integrantes propietarios podrán designar un suplente, el cual deberá tener nivel jerárquico inmediato inferior al de los primeros.

Art. 6º EL Consejo sesionará de manera ordinaria al menos dos veces al año y de manera extraordinaria, cuando así se requiera, en el domicilio que ocupan las oficinas administrativas de los Servicios de Salud de Zacatecas, previa convocatoria del Presidente o del Secretario Técnico, a solicitud de cualquiera de los integrantes del Consejo conforme a las reglas que se determinen en el reglamento interno.

Las resoluciones del Consejo, se adoptarán por la mitad más uno de sus integrantes, teniendo el Presidente voto de calidad en caso de empate.

Art. 7º Corresponde al Presidente, las siguientes atribuciones:

I. Representar al Consejo en todos los asuntos y actividades relacionadas con el mismo, así como celebrar toda clase de actos jurídicos que se requieran para el cumplimiento de su objeto;

II. Convocar, por conducto del Vicepresidente o del Secretario Técnico, a la celebración de sesiones ordinarias y extraordinarias;

III. Aprobar el orden del día de las sesiones;

IV. Presidir las sesiones del Consejo y moderar los debates de los asuntos a tratar;

V. Someter a votación los asuntos tratados en las sesiones y resolver, en su caso, los empates con voto de calidad;

VI. Proponer al pleno del Consejo, para su aprobación, el programa anual de trabajo del órgano colegiado;

VII. Aprobar la creación de grupos de trabajo para analizar temas específicos;

VIII. Aprobar y firmar las actas de las sesiones, así como vigilar el cumplimiento y seguimiento de los acuerdos del Consejo; y

IX. Las demás que se establecen en el presente Decreto y en el reglamento interno, así como las que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

Art. 8º Corresponde al Vicepresidente del Consejo:

I. Vigilar la ejecución de los acuerdos y resoluciones del Consejo;

II. Suplir al Presidente en caso de ausencia, contando para ello, con todas las atribuciones y las responsabilidades que se otorgan a éste en el presente Decreto; y

III. Las demás que le señale el Presidente y las que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

Art. 9º Corresponde al Secretario Técnico del Consejo:

I. Elaborar el proyecto de programa de trabajo del Consejo y someterlo a la consideración del Presidente y del Vicepresidente para presentarlo a su aprobación;

II. Integrar el orden del día de las sesiones, acompañándola de la documentación soporte correspondiente;

III. Verificar que se integre el quórum para cada sesión;

IV. Levantar las actas de las sesiones del Consejo y firmarlas;

V. Registrar y llevar el libro de actas del Consejo para su archivo, adjuntando la documentación que al efecto corresponda a cada asunto que se trate;

VI. Informar en sesión ordinaria al Consejo sobre el cumplimiento y seguimiento de los acuerdos tomados en el seno del órgano colegiado;

VII. Proponer al Presidente del Consejo la creación de grupos de trabajo permanentes o transitorios; y

VIII. Las demás que les indiquen el Presidente o el Vicepresidente del Consejo.

Art. 10. Corresponde a los vocales del Consejo:

I. Asistir a las sesiones;

II. Proponer al Presidente, por conducto del Secretario Técnico, los asuntos a formar parte del orden del día y la creación de grupos de trabajo para analizar temas específicos;

III. Deliberar respecto de los asuntos que sean sometidos a la consideración del Consejo;

IV. Firmar en su caso, de conformidad las actas de las sesiones a las que asistan; y

V. Instrumentar en las dependencias, entidades, instituciones u organizaciones que representen los acuerdos adoptados por el Consejo.

Transitorios

Artículo primero. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

Art. 2º Una vez que el presente Instrumento sea publicado, el Vicepresidente deberá convocar a todos los integrantes del Consejo, para que en sesión solemne, se instale a más tardar dentro de los treinta días siguientes.

Art. 3º El Consejo Estatal para la Prevención y el Tratamiento de las Enfermedades Visuales deberá expedir su reglamento interno, a más tardar noventa días hábiles posteriores a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto.

Dado en el despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas, en cumplimiento a lo establecido por el artículo 85 de la Constitución Política local, se expide el presente Decreto gubernativo para su debida publicación y observancia, a los dieciséis días del mes de octubre del dos mil siete.

Atentamente

«El Trabajo Todo Lo Vence»

La Gobernadora del Estado de Zacatecas
Amalia D. García Medina

El Secretario General de Gobierno
Luis Gerardo Romo Fonseca

El Director General de los Servicios de Salud de Zacatecas
Dr. Eladio G. Verver y Vargas Ramírez

FICHA TÉCNICA

GENERAL

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
  95 28-Nov-07 29-Nov-07  

Por tratarse de una disposición administrativa no contiene número de Decreto ni Legislatura

REFORMAS

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
 

Ultimo cotejo de vigencia: Abril de 2008