ACUERDO GUBERNATIVO QUE CREA EL COMITÉ INTERSECRETARIAL
DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Y CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO DE ZACATECAS

Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado de Zacatecas, con fundamento en lo establecido por los artículos 82 fracción II, 84 y 85 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas; 7° y 8° de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas; y

Considerando

El Gobierno del Estado impulsa las acciones a favor del medio ambiente, la relación entre los tres órdenes de gobierno así como, de los demás sectores de la sociedad bajo una cultura del trabajo, participación democrática, colaboración intersectorial y coordinación transversal de acciones que conduzcan a elevar la calidad de vida de los zacatecanos.

Es necesario el desarrollo y sustentabilidad ambiental, teniendo como objetivo consolidar el enlace con la Federación y los municipios, para la definición y el seguimiento de políticas y acciones relacionadas con el cambio Climático y el mecanismo de desarrollo limpio, en concordancia con las líneas de acción trazadas dentro de la Estrategia Nacional de Cambio Climático.

De igual manera, para alcanzar la sustentabilidad es primordial el fortalecimiento de la cultura ambiental, dando paso a la coordinación con diversas instituciones para realizar acciones conjuntas de preservación y restauración del ambiente, así como el impulso a las mejores prácticas para el aprovechamiento de los recursos naturales.

El Decreto de Creación del Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas, establece las atribuciones para la relación con las dependencias federales, estatales y municipales para la aplicación de los instrumentos de política ambiental previstos en la ley de la materia y sus reglamentos, además de implantar los mecanismos de coordinación y concertación entre las autoridades y los sectores social y privado en materia ambiental además, se considera de utilidad pública y asuntos de interés para el Estado, la formulación y ejecución de acciones de protección y conservación de la diversidad biológica y el mantenimiento de los recursos genéticos de la flora y la fauna silvestre, ubicada en las zonas sobre las que el Estado ejerce su jurisdicción; y la conservación de la diversidad biológica y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a fin de hacer compatible la generación de beneficios económicos con el aprovechamiento de los ecosistemas.

Uno de los instrumentos de la política ambiental en Zacatecas es el ordenamiento ecológico del territorio, siendo una herramienta inductiva y normativa para la gestión del territorio, cuya efectividad se basa en la participación conjunta de los tres órdenes de gobierno, instituciones de investigación, educativos y la sociedad en general para llegar a cuerdos que permitan aplicar sus políticas.

Es necesario establecer mecanismos de coordinación intersectorial para promover la formulación y ejecución de proyectos estratégicos de protección del medio ambiente, de conservación y aprovechamiento sustentable de ecosistemas, especies y recursos naturales, de mitigación y adaptación al cambio climático, así como los de educación y cultura ambiental.

Por lo antes expuesto, tengo a bien expedir el siguiente:

ACUERDO GUBERNATIVO QUE CREA EL COMITÉ INTERSECTORIAL
DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Y CAMBIO CLIMÁTICO
DEL ESTADO DE ZACATECAS

Capítulo I
Disposiciones generales

Artículo primero. Se crea el Comité Intersectorial de Sustentabilidad Ambiental y Cambio Climático del Estado de Zacatecas, como órgano colegiado, con el objeto de coordinar en el ámbito de sus respectivas competencias y en el marco del federalismo, las acciones de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, para la implementación de una política ambiental basada en la corresponsabilidad, transversalidad y participación ciudadana.

Art. 2° Para los efectos del presente Acuerdo Gubernativo, se entenderá por:

I. Titular del Ejecutivo: al titular del Poder Ejecutivo;

II. Instituto: al Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas;

III. Comité: al Comité Intersectorial de Sustentabilidad Ambiental y Cambio Climático del Estado de Zacatecas;

IV. Subcomités: a los subcomités del Comité Intersectorial de Sustentabilidad Ambiental y Cambio Climático del Estado de Zacatecas;

V. Coordinador: al responsable de dar seguimiento de los trabajos de los subcomités; y

VI. Dependencias y entidades: a las señaladas en la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas.

Capítulo II
De la organización del Comité

Art. 3° El Comité para su organización y funcionamiento se integrará de la siguiente manera:

I. El titular del Ejecutivo o la persona que éste designe, quien tendrá el carácter de presidente;

II. El director general del Instituto, quien fungirá como vicepresidente;

III. El secretario técnico, quien será designado por el titular del Ejecutivo;

IV. Los vocales, quienes serán los titulares de las siguientes dependencias y entidades:

a) Secretaría General de Gobierno;

b) Secretaría de Finanzas;

c) Secretaría de Desarrollo Económico;

d) Secretaría de Turismo;

e) Secretaría de Desarrollo Agropecuario;

f) Secretaría de Educación y Cultura;

g) Servicios Coordinados de Salud;

h) Instituto de la Juventud Zacatecana;

i) Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional;

j) Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología e Innovación;

k) Comisión Estatal del Agua Potable;

l) Procuraduría Federal de Protección al Ambiente;

m) Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales;

n) Comisión Forestal del Estado de Zacatecas; y

o) Contraloría Interna de Gobierno.

Art. 4° Los integrantes del Comité contarán con voz y voto, en caso de empate el presidente tendrá el voto de calidad.

El presidente por conducto del secretario técnico podrá invitar a otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal y municipal, del sector privado, universidades y centros de investigación a participar de manera permanente o temporal en sus trabajos, cuando se aborden temas relacionados con su ámbito de competencia u objeto, los cuales tendrán derecho a voz pero sin voto. Los cargos del Comité serán Honoríficos.

Art. 5° Cada uno de los miembros del Comité, designará por escrito un suplente, los que tendrán los mismos derechos y obligaciones que los propietarios.

Art. 6° El Comité sesionará de manera ordinaria por lo menos una o dos veces al año y en forma extraordinaria las veces que sea necesario a convocatoria del presidente o a petición de algunos de los vocales del comité.

Art. 7° El quórum legal para sesionar, se formará con la asistencia de por lo menos la mitad mas uno de los miembros del Comité. Los acuerdos se tomarán por mayoría de votos de los integrantes.

Capítulo III
De las atribuciones del Comité

Art. 8° Para el cumplimiento de su objeto, al Comité le corresponde el ejercicio de las atribuciones siguientes:

I. Impulsar políticas y estrategias estatales encaminadas a la protección del medio ambiente, al desarrollo sostenible y al fomento de la educación y cultura ambiental, así como las relativas a la contención del cambio climático, para su incorporación en los programas y acciones sectoriales correspondientes;

II. Promover en los sectores privado y social, así como en las instancias competentes de los Gobiernos federal, estatal y municipales, la formación y ejecución de proyectos de protección del medio ambiente, de conservación y aprovechamiento sustentable de ecosistemas, especies y recursos naturales de mitigación y adaptación del cambio climático, así como los de educación y cultura ambiental;

III. Acordar acciones para informar sobre temas sustantivos de la agenda ambiental;

IV. Promover la suscripción de convenios de colaboración o concertación en asuntos relativos al medio ambiente y al cambio climático, entre los sectores privado y social, así como con las instancias competentes de los Gobiernos federal, estatal y municipales, por medio de los subcomités, quienes celebran dichos instrumentos jurídicos;

V. Promover estrategias estatales de acción climática en los respectivos ámbitos de competencia de las dependencias y entidades;

VI. Facilitar la elaboración, aprobación y aplicación del ordenamiento ecológico del territorio, con el fin de lograr la protección del medio ambiente, así como la conservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del Estado a partir del análisis de las tendencias del deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos;

VII. Coadyuvar con las dependencias del Gobierno federal, estatal y municipal, así como de los sectores de la sociedad civil en la implementación de las acciones de la estrategia para la conservación y el uso sustentable de la diversidad biológica en el Estado, así como de aquellas estrategias que en su momento sean establecidas;

VIII. Promover la actualización del marco jurídico estatal en materia ambiental;

IX. Vigilar e impulsar la correcta coordinación entre las instancias de la Administración Pública Estatal y de los otros órdenes de gobierno, a fin de asegurar la eficacia del cumplimiento de los objetivos establecidos; y

X. Las demás que señale le presente Acuerdo y demás disposiciones normativas aplicables.

Capítulo IV
De las facultades de los miembros del Comité

Art. 9° Al presidente del Comité le corresponde las facultades siguientes:

I. Presidir las sesiones;

II. Convocar a través del secretario técnico, a los miembros del Comité, a las sesiones ordinarias y extraordinarias del mismo;

IV. Establecer las políticas, estrategias y acciones necesarias para el cumplimiento de los fines del Comité;

V. Elaborar el programa anual de trabajo y presentar el informe anual de actividades;

VI. Suscribir los convenios de colaboración y demás documentos que pudiera contribuir a un mejor desempeño de las funciones; y

VI. Las demás que determine el presente Acuerdo Gubernativo y otras disposiciones normativas aplicables.

Art. 10. Al vicepresidente le corresponde el ejercicio de las facultades siguientes:

I. Presidir las sesiones, en ausencia del presidente;

II. Auxiliar al presidente en el ejercicio de sus atribuciones; y

III. Las demás que le señale el presidente.

Art. 11. El secretario técnico le corresponde el ejercicio de las facultades siguientes:

I. Coadyuvar para el desarrollo óptimo de los trabajos del Comité;

II. Emitir las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias, previo acuerdo con el presidente;

III. Preparar las sesiones, verificar el quórum y levantar las actas correspondientes;

IV. Realizar el registro y control de las actas, acuerdos y toda la documentación relativa al funcionamiento del Comité;

V. Dar seguimiento a los acuerdos y promover su cumplimiento, informando periódicamente al presidente sobre los avances; y

VI. Las demás que señale el presidente.

Art. 12. A los vocales les corresponde el ejercicio de las facultades siguientes:

I. Participar con derecho a voz y voto en las sesiones;

II. Proponer al presidente por escrito y por lo menos con diez días previos a la celebración de la sesión respectiva, los temas que estimen deban incluirse en el orden del día de las sesiones, para lo cual presentarán la documentación necesaria:

III. Proponer al presidente la creación de los subcomités que se requieran para su mejor funcionamiento, para ser sometidos a consideración del pleno del Comité así como participar en los mismos;

IV. Proponer programas, estudios, proyectos y actividades en materia ambiental, en concordancia con las líneas de acción establecidas en las estrategias estatales de gestión ambiental disponibles, para cumplir con los objetivos del Comité; y

V. Las demás que determine el Comité.

Capítulo V
De los subcomités

Art. 13. Para el cumplimiento de su objeto, el Comité contará con los subcomités establecidos en el presente Acuerdo y los demás que considere necesarios.

Art. 14. El Comité contará con los subcomités siguientes:

I. De ordenamiento ecológico, ofrecerá instrumentos de plantación ambiental que permita identificar las zonas aptas para conservar, proteger y restaurar los recursos naturales y la biodiversidad;

II. De conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, implementará las acciones establecidas en la estrategia para la conservación y uso sustentable de la diversidad biológica del Estado de Zacatecas;

III. De mitigación y adaptación al cambio climático, tendrá como objeto promover acciones para la formulación e instrumentación de las políticas estatales a efecto de alinear esfuerzos para la prevención y mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero y la adaptación a los efectos del cambio climático;

IV. De ahorro y generación de energía alternativa, tendrá por cometido promover acciones tendientes al ahorro y uso eficiente de la energía y al aprovechamiento de las fuentes renovables de energía en el Estado, mediante la asesoría, planeación y promoción y desarrollo de proyectos que propicien mayores volúmenes de inversión productiva nacional y extranjera, en concordancia con el Programa Nacional de Aprovechamiento Sustentable de la Energía;

V. De agropecuaria sustentable del Estado de Zacatecas, con el fin de proponer y promover políticas para garantizar la preservación y el uso sustentable de los ecosistemas en el Estado con motivo de las actividades agropecuarias, para garantizar el uso sustentable de los recursos naturales.

VI. De procuración de justicia ambiental, tendrá como objetivo promover la adopción y aplicación de lineamientos, criterios y normas ambientales estatales en las materias y actividades que causen o puedan causar daños al ambiente en el Estado;

VII. De investigación científica, capacitación y educación, a fin de proponer y promover la investigación científica y programas para la innovación y desarrollo de tecnologías y el fomento de acciones de educación y cultura ambiental en el Estado; y

VIII. Los demás que determine el Comité:

Art. 15. Los subcomités contarán con un coordinador que será designado por el presidente del Comité, a propuesta del vicepresidente.

Art. 16. Los subcomités emitirán su reglamento interno, en el cual se establecerá sus integrantes, atribuciones, objetivos y mecanismos de operación, permitiendo establecer grupos de trabajo específicos según se requiera.

Art. 17. Los subcomités deberán sesionar de manera ordinaria por lo menos trimestralmente a petición de sus integrantes, con la finalidad de darle seguimiento a los acuerdos y promover el establecimiento y gestión de las políticas públicas en materia de medio ambiente en el Estado.

Art. 18. El coordinador, emitirá un informe al presidente del Comité, en sesión ordinaria del mismo, sobre los avances en los trabajos desarrollados por los distintos subcomités.

Artículos transitorios

Artículo primero. El presente Acuerdo Gubernativo, entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

Art. 2° El Comité Intersectorial de Sustentabilidad Ambiental y Cambio Climático del Estado de Zacatecas, deberá celebrar su primera sesión dentro de los noventa días naturales, siguientes a la fecha de entrada en vigor el presente Acuerdo.

Dado en el despacho del Poder Ejecutivo del Estado, en cumplimiento a lo establecido por el artículo 85 de la Constitución Política local, se expide el presente Acuerdo Gubernativo, para su debida aplicación y observancia a los nueve días del mes de diciembre del dos mil diez.

Atentamente
«Sufragio Efectivo. No Reelección»

El Gobernador del Estado
Miguel Alejandro Alonso Reyes

El Secretario General de Gobierno
Esaú Hernández Herrera

El Director General del Instituto de Ecología y Medio Ambiente
Julio César Nava de la Riva

FICHA TÉCNICA

GENERAL

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
  18 2-marzo-2011 3-marzo-2011  

Por tratarse de una disposición de carácter administrativo, no contiene número de Decreto ni Legislatura.

Último cotejo de vigencia: abril de 2011