REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO PARA EL
DESARROLLO METROPOLITANO DE ZACATECAS

Los integrantes del Consejo para el Desarrollo Metropolitano, con fundamento en el artículo 6° y 3° transitorio del Acuerdo Gubernativo publicado en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, de fecha 13 de octubre de 2010, con base en el siguiente:

Considerando

El Consejo para el Desarrollo Metropolitano de Zacatecas, se conformó para coordinar y consensar las acciones que se realicen dentro del territorio de la Zona Metropolitana, el cual está integrado por representantes de los tres órdenes de gobierno, para desarrollar proyectos de tipo prospectivo que contribuyan a un desarrollo integral de la construcción de un Zacatecas mejor para las generaciones actuales y futuras, por lo que es necesario impulsar acciones que permitan priorizar y formalizar aquellas actividades dentro de la extensión de la Zona Metropolitana que concentra en la totalidad de la subregión el 40% de la población estatal, por su dinámica de crecimiento y expansión física de manera acelerada.

El Consejo de Desarrollo Metropolitano es el organismo de concertación para las acciones de alcance intermunicipal en la Zona Metropolitana Zacatecas. En él participarán, también las diferentes instancias de los Gobiernos federal, estatal y los ayuntamientos de Zacatecas, Guadalupe y aquellos que por cuestiones de funcionalidad e integración territorial se vinculen a dicha zona, con base y estricto apego al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como al Título Quinto de la Constitución Política del Estado y a la Ley Orgánica del Municipio.

Asimismo, podrán participar los ayuntamientos considerados en el Programa Subregional de Ordenamiento Territorial Zacatecas, a efecto de analizar asuntos que competan a su jurisdicción y como consecuencia del crecimiento natural de la Zona Metropolitana y por el impacto que tengan, resultados de su relación física, económica, industrial, territorial y de movilidad urbana que los involucre.

Por lo anterior y para darle mayor puntualidad normativa, se hace necesario expedir el presente Reglamento, para el funcionamiento y operación del Consejo para el Desarrollo Metropolitano de Zacatecas, creado mediante Acuerdo Gubernativo publicado en el Periódico Oficial, Órgano de Gobierno del Estado, número 82 de fecha 13 de octubre de 2010.

Con base en lo anterior, tenemos a bien expedir el siguiente:

REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO PARA EL
DESARROLLO METROPOLITANO DE ZACATECAS

Capítulo I
Disposiciones generales

Artículo primero. El presente Reglamento es de orden público e interés social y tiene por objeto regular y normar el funcionamiento del Consejo para el Desarrollo Metropolitano de Zacatecas conforme el Acuerdo Gubernativo expedido por el Gobernador del Estado, como un órgano colegiado, el cual fungirá como una instancia de interés público y beneficio social que defina los objetivos, prioridades, políticas y estrategias para el desarrollo de la Zona Metropolitana de Zacatecas.

Art. 2° Para efectos del presente Reglamento se entenderá por:

I. Acuerdo; al Acuerdo Gubernativo que Crea el Consejo para el Desarrollo Metropolitano de Zacatecas;

II. Comité; al Comité Técnico del Fideicomiso Público de Administración e Inversión para la Operación del Fondo Metropolitano de Zacatecas;

III. Consejo; al Consejo para el Desarrollo Metropolitano de Zacatecas;

IV. Fideicomiso; al Fideicomiso Público de Administración e Inversión para la Operación del Fondo Metropolitano de Zacatecas

V. Fondo; al Fondo Metropolitano con carácter de subsidio federal destinado a planes y programas de desarrollo, estudios, evaluaciones, programas, proyectos, acciones y obras públicas de infraestructura y equipamiento de la zona metropolitana;

VI. Reglamento; al presente Reglamento del Consejo para el Desarrollo Metropolitano de Zacatecas;

VII. Reglas; a las reglas de operación del Fondo Metropolitano, publicadas en el Diario Oficial de la Federación;

VIII. Subcomité; al subcomité técnico de evaluación de proyectos del Fideicomiso;

IX. Zona Metropolitana; Polígono definido por el grupo interinstitucional y que incluye los municipios de Zacatecas-Guadalupe;

X. Secretario técnico; al secretario técnico del Consejo.

Capítulo II
Del Consejo

Art. 3° El Consejo es un órgano colegiado que velará por la planeación de programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y equipamiento para el desarrollo de la Zona Metropolitana mediante la coordinación de los municipios involucrados con los demás integrantes de dicho órgano.

Art. 4° El Consejo tendrá las siguientes funciones:

I. Requerir a los integrantes del Consejo y a las dependencias públicas o privadas la información y datos necesarios para determinar criterios para la alineación de los planes, estudios, evaluaciones, acciones, programas, proyectos, obras de infraestructura y equipamiento de la Zona Metropolitana;

II. Acordar los criterios para asignar la prioridad o prelación de los estudios, programas, proyectos, obras de infraestructura o equipamiento de la Zona Metropolitana que se pretendan presentar al subcomité y el Comité;

III. Verificar que los planes, programas, estudios, acciones, proyectos de infraestructura o equipamiento se ubiquen dentro del límite de la Zona Metropolitana o que no estando dentro de ella se constate que impacten directamente en la misma

IV. Solicitar los planes, programas, estudios, acciones, proyectos de infraestructura o equipamiento a las dependencias o municipios, que lleven a cabo acciones que aunque no impacten en la Zona Metropolitana, contribuyan al desarrollo de la Zona Metropolitana;

V. Elaborar criterios para determinar el impacto en sentido negativo o positivo de los planes, programas o proyectos en la Zona Metropolitana;

VI. Realizar las acciones pertinentes para que los proyectos propuestos ante el subcomité y posteriormente al Comité se aprueben con el objeto de obtener recursos económicos adicionales al Fondo Metropolitano para el desarrollo de la Zona Metropolitana;

VII. Proponer a empresas o consorcios particulares para celebrar auditorías a los planes, programas, obras de infraestructura o de equipamiento. Las auditorías deberán realizarse a los programas que el propio Consejo determine;

VIII. Expedir o modificar el Reglamento Interno del propio Consejo; y

IX. Las demás que el presente Reglamento le imponga.

Art. 5° Los representantes que sean designados por las distintas dependencias federales, estatales y de los municipios, para la integración del Consejo deberán ser servidores públicos que tengan cargos afines a la función del Consejo, con los requisitos que estable el Acuerdo.

Art. 6° Los municipios, de acuerdo al artículo anterior deberán designar a un representante que integrará el Consejo, no obstante los presidentes municipales, podrán participar en las sesiones del Consejo aportando sus opiniones respecto de los asuntos que se diriman en las mimas y que atañan a su municipios. En dichas sesiones los presidentes municipales tendrán voz pero no voto.

Art. 7° Las sesiones ordinarias del Consejo se celebrarán periódicamente, mínimo cuatro veces al año y las extraordinarias se convocarán cuando así se requieran.

Art. 8° Si a la primera convocatoria no acuden los integrantes necesarios para sesionar válidamente. Dentro de las veinticuatro horas se convocará de nueva cuenta a la sesión, la que deberá celebrarse en un término de cuarenta y ocho horas siguientes, contadas a partir de la hora señalada de la primera convocatoria.

Art. 9° Los integrantes del Consejo tendrán derecho a voz y voto. Los acuerdos serán válidos y obligatorios siempre y cuando se voten por mayoría de los consejeros presentes, en caso de empate se somete a una segunda ronda de votación.

Art. 10. En el caso de que el Consejo requiera de la presencia de alguna institución o dependencia federal, estatal, municipal o de alguna institución privada deberá notificarle por escrito de la sesión cumpliendo los mismos requisitos que para los integrantes.

Art. 11. No podrá presentarse ante los órganos del Fideicomiso, estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y equipamiento, que no hayan sido autorizados debidamente por el Consejo.

Capítulo III
De la organización interna

Art. 12. De conformidad con el Acuerdo, el Consejo se integrará por:

I. Un secretario técnico. El servidor público que tenga a bien designar el titular del Ejecutivo del Estado;

II. Un prosecretario. Que será el servidor público que el Consejo defina;

III. Consejeros. Que serán los servidores públicos que representen a las dependencias que integran el Consejo.

Art. 13. El titular del Ejecutivo del Estado nombrará de entre los integrantes del Consejo al secretario técnico, quien durará tres años en su encargo y tendrá las siguientes actividades:

I. Una vez recibido los estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y equipamiento, que el Consejo le haya remitido, en un lapso de quince días deberá entregar informe de los mismos, debidamente revisados con las observaciones y recomendaciones que estime necesarios;

II. Remitir al Comité y al subcomité los estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y equipamiento, aprobados por el Consejo y gestionar los recursos necesarios para la implementación de los mismos;

III. Informar al Consejo de los acuerdos y resoluciones del Comité o subcomité, en el término de tres días o de manera inmediata cuando así se requiera;

IV. Recibir de los integrantes del Consejo o de cualquier otra institución, estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y equipamiento;

V. Remitir informe trimestral o cuando sea necesario al Ejecutivo del Estado, respecto de los acuerdos tomados por el Consejo;

VI. Presidir las sesiones del Consejo;

VII. Convocar las sesiones del Consejo;

VIII. Dirigir el desarrollo de las sesiones;

IX. Representar al Consejo ante otras las instancias;

X. Proveer lo necesario para el desarrollo de las sesiones del Consejo;

XI. Proponer el orden del día y levantar el acta de cada una de las sesiones y participar en las mismas;

XII. Coordinar la elaboración de los estudios técnicos que se deriven, promoviendo al efecto, reuniones de trabajo con servidores de las entidades representadas en el Consejo;

XIII. Apoyar en todo lo que sea necesario para que en la ejecución de sus acciones el consejo cumpla con sus objetivos;

XIV. Dar cumplimiento y en su caso, seguimiento a los acuerdos y decisiones que se tomen en el seno del Consejo;

XV. Elaborar todos los informes en relación a las actividades del Consejo;

XVI. Mantener actualizada toda la información que en relación al Consejo se emita;

XVII. Canalizar las propuestas que se reciban en el seno del Consejo, ya sean de carácter oficial o privado;

XVIII. Coordinar la participación de los asesores del Consejo; y

XIX. Las demás que el presente Reglamento le otorgue.

Art. 14. El Consejo nombrará al prosecretario de entre sus integrantes, quien durará tres años en su encargo, con la función primordial de auxiliar al Secretario Técnico en sus funciones y lo suplirá en ausencias de éste y dará cuenta al Secretario Técnico de los acuerdos tomados en la sesión, obligándose a realizar todo lo necesario para el cumplimiento de ellos.

Art. 15. El prosecretario tendrá las siguientes funciones:

I. Proponer al Secretario Técnico el orden del día;

II. Levantar y llevar el control de las actas de las sesiones del Consejo;

III. Llevar el control de los acuerdos tomados en las sesiones;

IV. Coadyuvar con el Secretario Técnico para la ejecución de los acuerdos;

V. Suplir las ausencias del Secretario Técnico;

VI. Las demás que le señale el Acuerdo y el presente Reglamento.

Art. 16. Los integrantes del Consejo tendrán las siguientes facultades y obligaciones:

I. Asistir a cada una de las sesiones y reuniones a que sean convocados;

II. Participar en las actividades que lleve a cabo el Consejo;

III. Elaborar los estudios que le sean solicitados;

IV. Presentar propuestas en el ámbito de sus responsabilidades en aquellos asuntos que sean competencia del Consejo;

V. Proponer al Consejo, las acciones que se estimen convenientes para el mejor cumplimiento de sus objetivos;

VI. Ejecutar las acciones que determine el Consejo y que sean competencia de la institución que representan;

VII. Representar al Consejo ante cualquier foro, cuando así lo determine el pleno del mismo;

VIII. Mantener estrecha comunicación con el Secretario Técnico y los demás consejeros; y

IX. Las demás que les señalen este Reglamento o el propio Consejo, de conformidad con sus atribuciones del más amplio respeto y estricta sujeción al ámbito de competencia que el derecho le señala a cada una de las instituciones representadas.

Capítulo IV
Del nombramiento y remoción de los consejeros

Art. 17. El nombramiento y remoción de los consejeros titulares y suplentes, será facultad exclusiva del titular de cada una de las dependencias que participan en este órgano colegiado, a excepción del Secretario Técnico.

Art. 18. Será facultad exclusiva del titular de la dependencia federal, el nombramiento y remoción de los consejeros titulares y suplentes, que los represente en el Consejo.

Art. 19. Los nombramientos de los representantes propietarios y suplentes que forman parte del Consejo deberán constar por escrito desde el momento de la primera sesión del Consejo.

Art. 20. Los representantes suplentes y propietarios de las distintas dependencias que integran el Consejo, podrán formar parte de las instancias de este mismo.

Art. 21. Para el nombramiento de nuevos consejeros, ya sea por término del encargo, por remoción o sustitución, bastará con la comunicación que por escrito envíe el titular de la dependencia al Consejo o al Secretario Técnico del mismo.

Artículos transitorios

Artículo único. El presente Reglamento Interno del Consejo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial, Órgano de Gobierno del Estado.

Dado en la ciudad de Zacatecas, Zacatecas, a los dos día del mes de marzo del año dos mil once.

Consejo para el Desarrollo Metropolitano

Arq. José Francisco Ibargüengoytia Borrego
Secretario Técnico

Ing. José Mario Muñetones Romo
Prosecretario

Consejeros

Profr. Francisco Escobedo Villegas
Representante de Secretaría General de Gobierno

Ing. Fernando Soto Acosta
Representante de la Secretaría de Finanzas

Ing. Fernando Ochoa Elías
Representante de la Secretaría Planeación Desarrollo Regional

Lic. Otilio Rivera Herrera
Representante del Comité de Planeación para el Desarrollo de Zacatecas

Lic. Juan Antonio Ruiz García
Representante de la Presidencia Municipal de Zacatecas

Lic. Carlos Chacón Quintana
Representante de la Presidencia Municipal de Guadalupe

Arq. José Luis Llovera Abreu
Representante de la Secretaría de Desarrollo Social

M. en C. Manuel de Jesús Macias Patiño
Representante de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

FICHA TÉCNICA

GENERAL

Número de decreto Periódico Oficial Fecha de publicación Inicio de vigencia Legislatura
  56 13-julio-2011 14-julio-2011  

Por tratarse de una disposición de carácter administrativo, no contiene número de Decreto ni Legislatura

 

Último cotejo de vigencia: agosto de 2011